【壯麗70年 奮斗新時代 蘭州市發展成就巡禮——榆中篇】

踐行初心使命奮力推進生態創新城高質量發展

——專訪榆中縣委書記馮月旺

　　云龍橋

　　70年的奮斗歷程，70年的滄桑巨變，70年的厚積薄發！榆中縣在政治、經濟、文化、社會、生態等各項工作上都取得了驕人成績。尤其是自黨的十八大以來，在省、市委正確領導下，榆中縣委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立和深入貫徹新發展理念，團結帶領各級黨組織和廣大干部群眾，自覺對標中央和省、市委決策部署，在經受考驗中保持定力，在把握大局中精準發力，在狠抓落實中拼搏努力，用心用情、用力用智推動榆中各項工作，實現了經濟穩步增長、民生不斷改善、社會大局穩定、風氣更加清朗，各項事業在戰勝困難和挑戰中邁出了新的步伐。

　　2019年是中華人民共和國成立70周年華誕，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年，更是全力推進生態創新城建設、打造蘭州城市副中心的起步之年！步入新時代，踏上新征程。榆中縣委將如何帶領全縣人民一起，為譜寫榆中縣發展新篇章而奮斗呢？本報記者就此專門采訪了中共榆中縣委書記馮月旺。

　　　70年風雨歷程的奮斗史，就是百姓過上好日子的履歷表

　　“踐行初心使命，奮力推進生態創新城高質量發展！”馮月旺開門見山指出了榆中今后發展的總方向！對于榆中的發展，馮月旺履新榆中縣委書記短短不到5個月的時間里，他已了然于胸。中華人民共和國成立70年，首先是榆中的城市空間發生了非常大的變化。榆中縣城在中華人民共和國成立后遺留有“三座磚樓一條街”(三座磚樓：百貨大樓，新華書店，影劇院；一條街：興隆街)。1978年以前，除百貨大樓，新華書店，影劇院，縣醫院幾處比較像樣的建筑外，新式街(現新世界)兩旁均為參差不齊規格不一的平房。一到晚上6點以后街道上基本無人，文化生活除了閑聊、偶然聽到深巷中秦腔的吼聲之外，也就聽聽喇叭和收音機聊以解悶而已。如今，興隆山大道以巉柳高速為分界線分為一期和二期，已建成通車。三期正在建設，建成后將直達興隆山腳下。1949年，榆中城鎮人口15031人，城鎮化率僅為9.7%。到2018年達46.1%，縣域面積不斷擴大，達到644公頃。

　　回顧70年的發展歷程，榆中縣在發展生產的同時不斷改善民生，切實提升全縣人民幸福指數，城鎮居民收入持續快速增長。2018年城鎮居民人均可支配收入達到23769元，比2006年的5157元增長3.6倍，平均每年增加1551元，年均增長13.6%。2018年榆中城鎮居民人均生活消費支出12842元，比2008年的1846元增長了5.9倍，年均增長21.4%。

　　馮月旺介紹說，榆中“三農”的變化是這70年來最為顯著的。榆中縣受地理和自然環境因素影響，一直是國家扶貧開發工作重點縣、國家六盤山連片特困地區扶貧縣之一。榆中縣1983年開始“兩西建設”，全面扶貧開發起步于上世紀80年代中期。1986年，榆中縣開始有組織、有計劃、大規模地扶貧，全面實施“八七”扶貧攻堅計劃，期間經歷了區域性扶貧、集中式扶貧、開發式扶貧的轉變。2013年，榆中縣開始精準扶貧精準脫貧。30多年來，榆中縣始終把扶貧開發作為工作重點，針對不同時期出現的新情況、新問題，不斷調整工作思路，積極探索扶貧攻堅方法舉措，補短板強弱項，取得歷史性成就。尤其是黨的十八大以來，榆中縣累計減貧20346戶78393人，剩余未脫貧人口1968戶5785人，貧困發生率從21.3%降至1.49%。榆中縣農村貧困人口5907人，較1983年農村貧困人口減少了24萬余人，貧困發生率下降了67%，降到了中華人民共和國成立以來的最低點。特別是農民的收入，實現歷史性跨越，生活消費支出迅猛。農村居民收入持續增長，年均增速達9.5%。2018年，榆中縣農村居民可支配收入為10459元，比1949年增長了522倍，年均增速達9.5%。

　　農村住房方面，2018年，農村居民人均居住面積達27.4平方米，比2003年的16平方米增加了11.4平方米，增長71.3%。農業生產方面，70年來榆中縣農業生產由傳統農耕向機械化、產業化的轉變，農業生產動力由傳統人畜力為主轉變為自然力。2003年榆中縣農村居民每百戶家庭擁有役畜88頭，產品畜18頭，小型農用拖拉機僅為33臺。2018年榆中縣農村居民每百戶家庭擁有役畜1頭，產品畜96頭，小型農用拖拉機達到74臺，其他農用機械43臺。

　　　奮斗在新時代的歷史起點，就是高質量推進生態創新城建設

　　“生態創新城”！您覺得如果用一句話來描述“生態創新”的話，未來的榆中縣是怎樣的呢？您作為榆中縣委書記，可不可以帶我們一塊暢想一下未來的榆中縣？

　　面對這一問題，馮月旺稍做思考便帶著我們一起“走”進了“生態創新城”！

　　“根據省委、省政府戰略規劃，全面啟動榆中生態創新城規劃建設，統籌推進蘭州大學‘雙一流’和蘭州副中心建設，打造綠色生態宜居、功能配套完善、營商環境一流、創新活力迸發的新興經濟增長極！”馮月旺說，日前，榆中生態創新城蘭州大學“雙一流”建設項目、生態創新城周邊綠化提質增效項目集中開工，總投資達18億元。今年榆中生態創新城計劃開工重點項目12個，總投資584億元。據了解，省委、省政府對生態創新城的發展定位就是確保把項目建成精品工程，努力把榆中生態創新城打造成西部生態城市的典范、西部科創研發的引領區和高質量發展示范區。

　　榆中生態創新城位于蘭州榆中盆地，距蘭州主城區35公里左右，規劃面積約123平方公里，包括榆中縣夏官營鎮、城關鎮和原三角城鄉三個片區，區位優勢明顯，交通便捷通暢，生態植被良好，資源環境承載能力較強，現有開發程度較低，發展空間充裕，具備良好的基礎條件和開發優勢。在榆中生態創新城推進過程中，蘭州市堅持生態創新城與蘭州主城區、蘭州新區錯位發展，主城區重點強化省會城市功能，蘭州新區重點發展制造業，生態創新城突出科教、創新元素和城市副中心。

　　馮月旺提出，根據省、市戰略規劃與發展，榆中生態創新城將緊扣“生態”和“創新”兩大要素，在生態方面，著力打造田園、花園、校園、家園等“四園”；在創新方面，充分體現科創、文創、創智、創造“四創”。統籌生產生活生態空間布局和環境質量、城市風貌、服務功能、文化內涵和發展品質，打造甘肅科創第一園、蘭州生態第一城。

　　在定位布局上，榆中生態創新城將按照打造“科技產業驅動的創新基地、創智資源集聚的人才高地、國際水準的科創服務平臺、環境品質優先的生態園區”總體定位，劃分3個科技鎮和產業研發、科創生態醫養、科創綜合生活服務、科創絲路古城遺址公園等7個功能片區，重點培育數據信息、節能環保、先進制造、中醫中藥產業，鞏固拓展通道物流、清潔生產、循環農業產業，有序推進清潔能源、文化旅游、軍民融合產業。

　　“目前，榆中生態創新城各類規劃編制、區域交通基礎設施建設、蘭州大學榆中校區建設、生態綠化建設已全面啟動，各項工作正在有條不紊地推進。”馮月旺說，對榆中縣而言，為全面、合理、科學、有效推進生態創新城建設，把生態創新城打造成為藍綠交織、清新明亮、水城共融、和諧宜居、獨具特色的西部生態宜居新型城市，榆中縣按照生態創新城綠化要求，整合生態修復示范項目造林5500畝，實施萃英山生態創新城周邊面山提質增效綠化。已完成整地5500畝，造林3000畝，秋季栽植山杏、山毛桃，全面完成建設任務。通過規劃項目化+項目清單化確定近期實施重點，明確近期四大類(交通類、設施類、環境類、空間類)13個項目包作為重要抓手。交通方面主要建設1條環城高速、3條快速路、3條交通性主干路、1條鐵路連接線(寶蘭客專與蘭渝鐵路)、1條蘭州城際輕軌；設施類包括引進1所高等院校、1個國際會展城、1個新鎮中心起步區、1個現代購物公園島、2處安置住宅小區、1處蘭大教職工宿舍；環境類主要有1處蘭大校園周邊環境提升和1條盛隆金帶中央綠廊建設工程；空間類有塑造城市中軸線、活力街和雙創街2個創新街區建設。

　　今天的榆中，在各項事業蓬勃發展的現場，黨組織領著干，干部搶著干，群眾比著干！

　　明天的榆中，繼往開來新征程，重整行裝再出發。50萬榆中人民正豪邁自信地邁向全面建成小康社會、奮力實現第一個百年奮斗目標，進而開啟實現第二個百年奮斗目標的新征程。這是一段使命更光榮、任務更艱巨、挑戰更嚴峻、工作更偉大的新長征，需要我們保持和發揚中華人民共和國成立70年來的艱苦奮斗精神和攻堅克難勇氣。