中國(guó)張掖網(wǎng)肅南訊   近年來(lái)，肅南縣按照省委、市委基層黨建質(zhì)量提升的部署要求，深化黨建引領(lǐng)，圍繞組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)基固本、要素驅(qū)動(dòng)、鄉(xiāng)村治理，整合各類資源，統(tǒng)籌推進(jìn)落實(shí)，奮力譜寫“美麗肅南”鄉(xiāng)村篇章。

堅(jiān)持繪好一張藍(lán)圖，扛牢鄉(xiāng)村振興政治責(zé)任。縣委始終把鄉(xiāng)村振興作為“一把手”工程，結(jié)合推進(jìn)生態(tài)立縣、文旅興縣、畜牧穩(wěn)縣、工業(yè)強(qiáng)縣、依法治縣，以建設(shè)各民族共同富裕先行區(qū)為統(tǒng)攬，每年出臺(tái)1個(gè)“一號(hào)文件”，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域，持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力，帶領(lǐng)各級(jí)黨組織共同抓好鄉(xiāng)村振興。完善縣委抓鄉(xiāng)促村責(zé)任清單，建立“一把手”負(fù)總責(zé)、分頭抓落實(shí)、分級(jí)抓推進(jìn)工作機(jī)制，縣委每年召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、每季度召開推進(jìn)會(huì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每季度專題研究，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭聯(lián)系邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)全覆蓋聯(lián)系鄉(xiāng)村振興示范村、集體經(jīng)濟(jì)薄弱村、軟弱渙散村等，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)常態(tài)包村聯(lián)戶。把黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興與干部選育管用結(jié)合起來(lái)，每年開展鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核，換屆以來(lái)對(duì)表現(xiàn)突出的4名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、108名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、8名第一書記（駐村隊(duì)員）、5名專業(yè)化管理村黨組織書記、2名村黨支部書記予以推薦、提拔或進(jìn)一步使用，以正確用人導(dǎo)向助推鄉(xiāng)村振興。

堅(jiān)持強(qiáng)基層固基本，筑牢作戰(zhàn)沖鋒戰(zhàn)斗堡壘。深化拓展“裕固草原先鋒工程”，創(chuàng)新開展“基層黨建創(chuàng)新提質(zhì)年”“草原黨旗紅·共富先鋒行”活動(dòng)。一是建強(qiáng)“雁陣”隊(duì)伍。按照人崗相適原則，因事?lián)袢恕⒁虿胚x人，注重從致富帶頭人、退役軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、回鄉(xiāng)就業(yè)大學(xué)生中選拔村干部，能人型村黨組織書記85名、占83.3%，有大學(xué)生村干部的村占100%。按照正、副職不低于1:2和1:1的比例儲(chǔ)備510名村級(jí)后備干部入庫(kù)，實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整、“定人定崗”“跟崗實(shí)訓(xùn)”。二是強(qiáng)化能力提升。組織農(nóng)牧村黨組織書記參加省市調(diào)訓(xùn)8期106人次，分級(jí)分類舉辦黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興和基層治理、基層黨務(wù)等培訓(xùn)9期649人次。開展鄉(xiāng)村建設(shè)、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鄉(xiāng)村治理、黨務(wù)工作等“崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武”活動(dòng)22場(chǎng)次，通過(guò)點(diǎn)評(píng)講解、教授方法，讓鄉(xiāng)村干部學(xué)有榜樣、干有辦法。三是提升保障水平。足額保證村干部基本報(bào)酬和村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)，接續(xù)開展村級(jí)黨群服務(wù)中心建設(shè)提升行動(dòng)，近五年新建、改擴(kuò)建陣地31個(gè)，全縣102個(gè)農(nóng)牧村全部達(dá)到120平方米以上，村均278平方米。落實(shí)資金68萬(wàn)元，開展村干部體檢181人、購(gòu)買意外險(xiǎn)254份、發(fā)放離任村干部補(bǔ)貼301人，有效解決村干部后顧之憂。

堅(jiān)持強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，激活要素驅(qū)動(dòng)五個(gè)振興。堅(jiān)持將黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)能，健全上下聯(lián)動(dòng)、多方參與機(jī)制，以組織振興驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)振興。產(chǎn)業(yè)興，筑牢發(fā)展之基。牢牢把握建設(shè)全國(guó)草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目縣和全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣重大機(jī)遇，發(fā)揮6個(gè)產(chǎn)業(yè)黨建聯(lián)盟的聚合輻射作用，鏈接帶動(dòng)36個(gè)農(nóng)牧村、58個(gè)新型經(jīng)營(yíng)主體、540戶群眾抱團(tuán)發(fā)展。開展“農(nóng)耕游牧文化輝映、山水民族風(fēng)情交融”鄉(xiāng)村旅游品牌建設(shè)，黨員領(lǐng)辦星級(jí)民宿、牧家樂等實(shí)體72家。落實(shí)資金3314萬(wàn)元，在33個(gè)農(nóng)牧村實(shí)施項(xiàng)目25個(gè)，以項(xiàng)目賦能村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“提標(biāo)倍增”，至目前村均收入達(dá)19.26萬(wàn)元，經(jīng)營(yíng)性收入5萬(wàn)元以上的村83個(gè)、占81.4%。人才豐，凝聚創(chuàng)新之力。發(fā)揮7個(gè)鄉(xiāng)村振興專家服務(wù)團(tuán)幫扶作用，開展“訂單式”現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)服務(wù)40多場(chǎng)次，培養(yǎng)幫帶農(nóng)牧村實(shí)用人才415名，培育職業(yè)農(nóng)牧民1800人次。實(shí)施農(nóng)牧村優(yōu)秀人才培養(yǎng)“青藍(lán)計(jì)劃”，分領(lǐng)域開展“裕固草原彩虹達(dá)人”技能大賽，評(píng)選鄉(xiāng)村特色“裕固工匠”51名。文化新，浸潤(rùn)?quán)l(xiāng)風(fēng)之美。健全完善“一約四會(huì)”制度，以針對(duì)性、執(zhí)行力提升為“突破口”推動(dòng)村規(guī)民約修訂，讓“大白話、有標(biāo)準(zhǔn)、便執(zhí)行”成為標(biāo)配。堅(jiān)持黨建帶群建，以家風(fēng)力量激活移風(fēng)易俗“內(nèi)核”，成功入圍全國(guó)婦聯(lián)移風(fēng)易俗試點(diǎn)縣，讓“零彩禮”婚事新辦、“一條哈達(dá)”走親訪友、“紅白標(biāo)準(zhǔn)村村通”成為牧區(qū)新風(fēng)尚。生態(tài)綠，厚繪鄉(xiāng)村之美。堅(jiān)決守牢生態(tài)環(huán)保底線，不斷培育綠色發(fā)展優(yōu)勢(shì)，穩(wěn)步推進(jìn)“5155”鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動(dòng)，全力推進(jìn)5個(gè)國(guó)家級(jí)、5個(gè)省級(jí)示范村創(chuàng)建任務(wù)，接續(xù)推進(jìn)祁豐東納藏鄉(xiāng)小鎮(zhèn)、馬蹄藏鄉(xiāng)小鎮(zhèn)、大河巴爾斯小鎮(zhèn)及康樂鎮(zhèn)隆豐村人居環(huán)境改造等“樣板工程”建設(shè)，打造松木灘、西柳溝等和美鄉(xiāng)村建設(shè)新亮點(diǎn)。不斷改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境，全縣衛(wèi)生戶廁普及率達(dá)83.5%，累計(jì)創(chuàng)建高質(zhì)量清潔村莊88個(gè)。

堅(jiān)持共建共治共享，營(yíng)造和美鄉(xiāng)村善治環(huán)境。推廣運(yùn)用“組織引領(lǐng)、一網(wǎng)統(tǒng)管、常態(tài)走訪、定期說(shuō)事、‘碼’上響應(yīng)、接訴即辦”工作法，開展“制定一張責(zé)任清單、進(jìn)行一次專題學(xué)習(xí)、組織一場(chǎng)練兵比武、培樹一批先進(jìn)典型”“四個(gè)一”活動(dòng)520場(chǎng)次，配備農(nóng)牧村專職網(wǎng)格員102名、網(wǎng)格輔助人員255名、黨員聯(lián)系戶1071戶。以村民微信群、12345熱線“雙線收音”，黨員聯(lián)系戶、小院議事會(huì)、網(wǎng)格黨支部（村委會(huì)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民廳“四體歸集”，落實(shí)小事1天、一般事3天、難事7天、大事1旬“四時(shí)分辦”，片、村、鄉(xiāng)、縣“四級(jí)處置”，層級(jí)節(jié)點(diǎn)責(zé)任人跟蹤辦理“一鍵反饋”構(gòu)建“24441”扁平化、多觸點(diǎn)接訴即辦閉環(huán)體系，推動(dòng)96名“三官一師”等專業(yè)人員進(jìn)網(wǎng)入格，解決民生訴求196件。下發(fā)《“鄰里小院議事”工作方案》，做到議事主體、地點(diǎn)、內(nèi)容、方法、要求“五個(gè)明確”，注重從民族傳統(tǒng)文化中汲取智慧，將根植于少數(shù)民族群眾心底的“美美與共、禮讓和諧”民族秉性注入基層治理。推廣“聽、辨、勸、借、讓、和”“牧區(qū)六招”，全域推進(jìn)“阿勒齊”工作室“一碗奶茶”止紛爭(zhēng)雙語(yǔ)調(diào)解，打造“阿爾達(dá)議事蒙古包”“井井有調(diào)”等群眾議事品牌，形成“源頭治理、多元共治、和諧共享”濃厚氛圍。