中國張掖網(wǎng)訊 為深入貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于建立健全安全生產(chǎn)體系的意見》(甘發(fā)〔2023〕6號)、省安委會《關(guān)于印發(fā)<建立健全安全生產(chǎn)全面責(zé)任體系實(shí)施方案>等5個(gè)實(shí)施方案和項(xiàng)目、信息化建設(shè)2個(gè)支撐方案的通知》(甘安委發(fā)〔2023〕4號)要求，根據(jù)市委、市政府和省住建廳的有關(guān)部署，張掖市住建局經(jīng)深入調(diào)查研究，印發(fā)了《關(guān)于建立健全安全生產(chǎn)體系進(jìn)一步加強(qiáng)住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的通知》(張市建[2023]311號)，提出了24條具體落實(shí)措施，全面穩(wěn)控全市安全生產(chǎn)形勢。

　　立足于“責(zé)”，全面夯實(shí)責(zé)任落實(shí)體系。指導(dǎo)縣區(qū)依法依規(guī)編制實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)權(quán)力清單和責(zé)任清單，理清完善行業(yè)部門監(jiān)管職責(zé)邊界，進(jìn)一步強(qiáng)化部門協(xié)同聯(lián)動、工作銜接、聯(lián)合執(zhí)法，及時(shí)消除監(jiān)管盲區(qū)和補(bǔ)強(qiáng)工作弱項(xiàng)。督促企業(yè)落實(shí)全流程、各環(huán)節(jié)全員安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人、實(shí)際負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任，著力打造本質(zhì)安全型員工、崗位、設(shè)施和環(huán)境，推動安全責(zé)任、安全管理、安全投入、安全培訓(xùn)、應(yīng)急管理“五到位”。

　　致力于“嚴(yán)”，持續(xù)加強(qiáng)隱患排查體系。牢固樹立“查不出隱患就是最大隱患”的理念，圍繞房屋市政工程施工、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⑹姓迷O(shè)施、物業(yè)管理、自建房等11個(gè)涉“建”安全領(lǐng)域，著力健全完善常態(tài)化、規(guī)范化、精細(xì)化安全隱患排查整治機(jī)制，深入查找各領(lǐng)域安全生產(chǎn)存在的漏洞和死角，生產(chǎn)現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施的缺陷，作業(yè)環(huán)境存在的不安全狀態(tài)，現(xiàn)場作業(yè)人員的不安全行為，以及設(shè)備、系統(tǒng)運(yùn)行狀況不符合安全規(guī)范等隱患和問題，不斷堵塞管理漏洞，改善勞動作業(yè)環(huán)境，規(guī)范作業(yè)人員的行為，保證設(shè)備系統(tǒng)安全、可靠運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)平穩(wěn)可控。

　　著眼于“實(shí)”，不斷強(qiáng)化監(jiān)督管理體系。持續(xù)推進(jìn)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和人員隊(duì)伍建設(shè)，推動監(jiān)管力量向基層下沉傾斜，配齊建強(qiáng)一線監(jiān)管力量，保證監(jiān)管隊(duì)伍力量滿足屬地安全監(jiān)管實(shí)際需要。積極拓展智慧監(jiān)管廣度和深度，加快安全監(jiān)管數(shù)字化轉(zhuǎn)型，健全完善安全監(jiān)管信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫，做好上下關(guān)聯(lián)和數(shù)據(jù)共享。不斷創(chuàng)新安全監(jiān)管手段，提高安全監(jiān)管信息化水平，同時(shí)不斷完善安全生產(chǎn)督查巡查、通報(bào)約談、公開曝光、舉報(bào)獎勵(lì)、聯(lián)合懲戒等制度，多措并舉確保安全監(jiān)管有效落實(shí)，保障區(qū)域安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

　　緊盯于“效”，深入構(gòu)建宣傳培訓(xùn)體系。以“區(qū)域、內(nèi)容、方式、主體、時(shí)段”為五大突破口，積極構(gòu)建安全生產(chǎn)宣教體系，著力實(shí)現(xiàn)宣教成效多元突破。一是宣教區(qū)域?qū)崿F(xiàn)新突破。深入基層，實(shí)現(xiàn)宣教區(qū)域普及化。二是宣教內(nèi)容實(shí)現(xiàn)新突破。推陳出新，實(shí)現(xiàn)宣教內(nèi)容創(chuàng)新化。三是宣教方式實(shí)現(xiàn)新突破。與時(shí)俱進(jìn)，實(shí)現(xiàn)宣教方式信息化。四是宣教主體實(shí)現(xiàn)新突破。百花齊放，實(shí)現(xiàn)宣教主體多元化。五是宣教時(shí)段實(shí)現(xiàn)新突破。因勢利導(dǎo)，推進(jìn)宣教工作常態(tài)化。

　　聚焦于“早”，科學(xué)完善應(yīng)急救援體系。按照“響應(yīng)及時(shí)、指揮科學(xué)、協(xié)調(diào)有序、救援高效、保障有力”的要求，健全生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系。不斷提高生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案質(zhì)量，嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案。扎實(shí)開展生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練，定期組織開展生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練。加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援力量建設(shè)，深化安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急保障能力，完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援響應(yīng)體系，強(qiáng)化生產(chǎn)安全事故預(yù)警，加強(qiáng)生產(chǎn)安全應(yīng)急值守，完善生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場救援機(jī)制。(尹鵬博)