中國張掖網民樂訊 近年來,民樂縣從完善政策體系保障養老服務需求、夯實基礎健全公辦保障性養老機構、突出特色發展社區居家養老服務、支持鼓勵社會力量興辦養老機構、創造條件推動醫養康養融合發展以及廣開渠道壯大社會工作人才隊伍建設等方面入手,著力構建“1+12+N”養老服務體系,城鄉養老服務網絡不斷完善,養老服務供給能力不斷提高。
政策保障體系不斷健全。充分發揮養老服務聯席會議制度作用,統籌協調推進全縣養老工作,編制出臺加快推進養老服務規范化、標準化建設文件,在已出臺《民樂縣“十四五”老齡事業發展規劃》《民樂縣關于加快發展養老服務業的實施意見》《民樂縣關于推進醫療衛生與養老服務融合發展實施方案》等政策性文件10余項的基礎上,2023年提請縣委、縣政府相繼印發實施《民樂縣推進基本養老服務體系建設實施方案》《民樂縣進一步完善基本養老服務體系提升養老服務能力行動實施方案(2023-2025年)》,為養老工作的順利開展奠定了良好的政策基礎。
基礎設施網絡不斷完善。不斷加強養老服務基礎設施網絡建設,增加普惠型養老服務床位供給,著力推動養老機構結構優化調整。至目前,全縣共有縣老年福利服務中心、老年養護服務中心、養老服務中心和第一、第二中心敬老院5個公辦養老機構5個(其中三星級2個,二星級1個),共有管理及工作人員52名,入住老人243人,設置養老床位420張(其中護理型床位246張,占機構養老床位的60%)。有六壩鎮、南古鎮、三堡鎮3個鄉鎮綜合養老服務中心,有農村互助幸福院5個,日間照料中心128個,全縣共有養老床位1287張,養老服務設施在城市和農村的覆蓋率分別達到90%和78%,初步構建起了層次清晰、功能互補、區域聯動的縣、鎮(社管委)、村(社區)三級養老服務網絡。
兜底保障能力不斷增強。堅持公辦養老機構的公益屬性,切實承擔兜底保障職能,特困供養機構在滿足特困老人集中供養的基礎上,為經濟困難、失能、失智、計劃生育特殊家庭等老年人提供公益性服務。各養老機構內設娛樂活動室、健身室等功能室,在滿足入住老人的日常生活需求的基礎上,不斷豐富老人業余生活,在重大節假日和老人生日當天安排精彩節目和生日蛋糕,利用快手、抖音等新媒體記錄老人美好的瞬間,并發送給老人的監護人,隨時了解老人的生活狀態;為確保老人飲食營養均衡,每周制定食譜,并且每天菜單不重樣,盡量滿足老人們的需求。按照特困人員供養服務機構工作人員與供養對象的比例不低于1:10,護理人員與部分喪失生活自理能力供養對象的比例不低于1:6,與完全喪失生活自理能力供養對象的比例不低于1:3的配備要求,購買城鄉養老機構服務人員35名,為集中供養特困老人開展照料護理、康復訓練、送醫陪護等服務。
養老服務質量不斷提升。縣民政局與中國電信民樂分公司合作,打造“互聯網+智慧養老服務”平臺,積極探索創新“智慧養老”服務模式。依托平臺開通養老服務熱線,為老人提供24小時緊急救助、精神慰藉、生活幫助等服務,促進養老服務更加便捷、高效和智能。同時為老人配備智能腕表,安裝智能監控,確保遇到緊急情況及時通過平臺尋求幫助,實現老人需求與服務供給“零距離”。通過政府購買服務的方式為1132名城鄉分散特困供養對象、381名經濟困難老年人提供“四個一”居家上門照護服務42905人次。深入開展特殊困難老年人居家養老適老化改造工程,采取“一戶一策”方式對150戶特殊困難老人家庭進行了無障礙、安全性、適老化改造,為其提供溫馨、便捷、安全的居家養老環境。
醫養康養融合不斷深入。全縣5家養老機構與縣人民醫院、縣中醫院和李寨、北灘、金山衛生院及張掖市圣德醫院簽訂合作協議,為老年人提供中醫診療、康復護理、生活照料、臨終關懷等服務。醫療機構在養老院設立功能完善的標準化醫務室并配備醫務人員,為入住老人開展健康檢查、醫療診治、康復保健等服務。縣鄉醫療機構、社區服務中心、村衛生室均開通了為老年人就醫的綠色通道,設立老年病科。
老年群體關愛不斷豐富。綜合運用城鄉低保、特困供養、社會養老保險、經濟困難老人補貼、高齡老人生活補貼、臨時(急難)救助等政策,確保老年人基本生活不出問題,按照缺什么補什么的原則,每年籌措救助資金為特殊困難群眾采購米、面、油、煤等生活物資和衣物、灶具等生活必需品,提高其生活質量。各鎮與分散特困供養對象監護人簽訂監護照料協議1132份,建立定期訪視制度,確保農村分散特困供養對象日常生活有人照料。為集中特困供養對象投保意外傷害險和實行全免費醫療保障服務,為60歲城鄉老人辦理免費公交卡,實現基本養老服務均等化。(楊曉麗)