肅南縣創(chuàng)新提供“裕固語言+普通話”雙語接待、雙語咨詢、雙語受理等一站式服務(wù)，極大地滿足了群眾的辦事需求；山丹縣探索縣級(jí)政務(wù)大廳代辦7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)18項(xiàng)便民服務(wù)事項(xiàng)，全面推行“鄉(xiāng)事城辦”的創(chuàng)新舉措得到企業(yè)和群眾一致點(diǎn)贊……今年以來，張掖市聚焦企業(yè)和群眾辦事需求，著力打造一流營(yíng)商環(huán)境“新高地”，不斷擦亮“張掖服務(wù)”營(yíng)商環(huán)境“金招牌”。上半年，全市新簽約入庫項(xiàng)目達(dá)267項(xiàng)，其中億元以上31個(gè)，落實(shí)省外到位資金134.75億元，增長(zhǎng)23.91%;新設(shè)立經(jīng)營(yíng)主體超8000戶，企業(yè)總數(shù)達(dá)46575戶，增長(zhǎng)6.23%;獲評(píng)2024年度“浙商最佳投資城市”，營(yíng)商環(huán)境建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用明顯增強(qiáng)。
堅(jiān)持以改革激活力，打造更加陽光便利的政務(wù)高地——以“高效辦成一件事”為總抓手，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)線上線下深度融合，不斷提高政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化水平。從企業(yè)和群眾視角出發(fā)，在更多領(lǐng)域更大范圍全面推行“高效辦成一件事”，開辦餐飲店、企業(yè)注銷登記、企業(yè)信息變更等8項(xiàng)涉企“一件事”事項(xiàng)全部上線運(yùn)行，集成化服務(wù)高效擴(kuò)圍。“開辦餐飲店一件事”遞交材料由19份材料減少到8份材料，跑動(dòng)次數(shù)由6次減至0次，辦理承諾時(shí)限由原來各部門單辦件的53個(gè)工作日壓減到10個(gè)工作日，辦理環(huán)節(jié)由4個(gè)減少到1個(gè)。積極拓展“甘快辦”便民服務(wù)應(yīng)用，“網(wǎng)上辦”全面覆蓋，“掌上辦”范圍逐漸擴(kuò)大，173項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”，671項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“省內(nèi)通辦”，384項(xiàng)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)就近辦理，便利化服務(wù)不斷升級(jí)。大力推進(jìn)“免證辦”，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)電子證照關(guān)聯(lián)事項(xiàng)，歸集電子證照類型377類，匯聚證照數(shù)據(jù)量825.26萬，已簽章證照398.03萬，采集全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位電子印章10248枚。整合電子稅務(wù)局、12366、征納互動(dòng)平臺(tái)三大模塊，打造“智能交互+實(shí)時(shí)答疑+遠(yuǎn)程即辦”稅費(fèi)服務(wù)新生態(tài)，前移33個(gè)涉稅事項(xiàng)、簡(jiǎn)并87個(gè)辦理環(huán)節(jié)、縮減了52%的人工窗口、實(shí)體辦稅廳的人流量下降62.2%，一般規(guī)模納稅人年繳納稅費(fèi)時(shí)間由70小時(shí)低至60小時(shí)以內(nèi)，數(shù)字化服務(wù)持續(xù)完善。
堅(jiān)持以服務(wù)提質(zhì)效，創(chuàng)造更加活力迸發(fā)的市場(chǎng)高地——堅(jiān)持從強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)、清除隱性壁壘、優(yōu)化準(zhǔn)入退出機(jī)制等方面強(qiáng)化落實(shí)，全力為各類經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng)造權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等的發(fā)展環(huán)境。全市全域?qū)崿F(xiàn)企業(yè)開辦1個(gè)環(huán)節(jié)、0.5天、零成本辦結(jié)。全面實(shí)行“一照多址”改革，更大程度滿足企業(yè)需求，證照聯(lián)辦范圍已擴(kuò)大到食品、藥品、特種設(shè)備等13個(gè)領(lǐng)域。獨(dú)創(chuàng)“個(gè)轉(zhuǎn)企”+“證照聯(lián)辦”服務(wù)，建立經(jīng)營(yíng)主體重點(diǎn)培育名錄庫，實(shí)現(xiàn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”385戶。積極探索分階段辦理工程施工許可，進(jìn)一步優(yōu)化房屋建筑工程項(xiàng)目審批流程，提高審批效率，將工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間由55個(gè)工作日壓減至45個(gè)工作日，工程建設(shè)項(xiàng)目“并聯(lián)審批率”由68.33%提升至84.62%。縱深推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記在線辦理，實(shí)現(xiàn)“就近申請(qǐng)、異地受理、屬地審批、全市通辦”和“零跑腿”“不見面審批”，一般登記業(yè)務(wù)30分鐘內(nèi)辦結(jié)，不動(dòng)產(chǎn)登記“即辦即領(lǐng)”“立等可取”。積極推進(jìn)“跨域通辦”，已與酒泉、武威、蘭州等6個(gè)市州實(shí)現(xiàn)了跨市州通辦。
在全省率先出臺(tái)《張掖市人民政府重大行政決策合法性審查工作規(guī)則》《公平競(jìng)爭(zhēng)審查評(píng)估工作規(guī)則》，審查增量政策措施544件，對(duì)7件涉嫌妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的政策措施進(jìn)行修改完善，創(chuàng)新發(fā)布張掖市“公平競(jìng)爭(zhēng)合規(guī)指引雙清單”，進(jìn)一步保障了市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。率先在全省實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)、政府采購、國(guó)有產(chǎn)權(quán)和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易全領(lǐng)域電子化交易100%目標(biāo)。開展遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)項(xiàng)目230項(xiàng)、交易金額8.24億元，分別占交易項(xiàng)目數(shù)量和金額的25.7%、20.2%。
堅(jiān)持以保障促發(fā)展，營(yíng)造更加公平公正的法治高地——從完善多元解紛機(jī)制，便利法律服務(wù)供給等方面，強(qiáng)化營(yíng)商環(huán)境法治化建設(shè)，為經(jīng)營(yíng)主體提供穩(wěn)定公開透明、可預(yù)期的法治環(huán)境，柔性執(zhí)法更有溫度、權(quán)益保護(hù)更有力度、普法宣傳更有廣度。全面推行行政柔性執(zhí)法，落實(shí)“兩輕一免”清單，積極推行“首次不罰”“觸發(fā)式監(jiān)管”，探索實(shí)行“包容期”管理，采取行政建議、行政告誡、行政約談等柔性執(zhí)法方式，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為。上半年，全市辦理“兩輕一免”案件37020件，占普通程序行政處罰案件的10.9%。建立專業(yè)化商事審判團(tuán)隊(duì)66個(gè)，與金融保險(xiǎn)、勞動(dòng)仲裁等90余個(gè)行業(yè)特邀調(diào)解組織實(shí)現(xiàn)訴調(diào)對(duì)接，及時(shí)有效化解企業(yè)糾紛。開辟涉企案件“快立、快審、快執(zhí)”綠色通道，線上線下提供一站式訴訟服務(wù)。全市法院涉企一審案件結(jié)案率達(dá)91.41%，高出全省平均結(jié)案率7.42個(gè)百分點(diǎn)；涉企案件二審結(jié)案率97.65，高出全省平均值8.5個(gè)百分點(diǎn)。全市共受理勞動(dòng)人事爭(zhēng)議案件490件，調(diào)解率、結(jié)案率分別達(dá)67%和100%，分別高于省上目標(biāo)7個(gè)百分點(diǎn)和10個(gè)百分點(diǎn)。查辦專利侵權(quán)糾紛案件4件、商標(biāo)侵權(quán)案件32件，第三方調(diào)解知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛163件。深化“萬所聯(lián)萬企”機(jī)制建設(shè)，充分發(fā)揮“同心?張掖律師服務(wù)團(tuán)”的品牌優(yōu)勢(shì)和律師職能作用，組織動(dòng)員全市31家律師事務(wù)所與13家市級(jí)工商聯(lián)所屬商會(huì)、21家縣級(jí)工商聯(lián)所屬商會(huì)建立聯(lián)系合作機(jī)制。至目前，全市230名律師為507家企業(yè)提供法律宣講、法律咨詢、法治體檢等服務(wù)458場(chǎng)(次)，幫助企業(yè)解決法律問題1548件，形成服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的工作合力。
堅(jiān)持以創(chuàng)新強(qiáng)動(dòng)力，塑造更加優(yōu)質(zhì)完備的要素高地——統(tǒng)籌土地、資金、政策等要素，更好服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展，助企紓困解難，助力經(jīng)營(yíng)主體成長(zhǎng)壯大。全面推行規(guī)劃用地“多審合一、多證合一、多評(píng)合一”改革措施，落實(shí)告知承諾、容缺辦理等制度，做好重大項(xiàng)目用地協(xié)調(diào)服務(wù)工作，提前介入、靠前服務(wù)，及時(shí)跟進(jìn)，加快項(xiàng)目預(yù)審選址、規(guī)劃許可等手續(xù)辦理速度，項(xiàng)目審批達(dá)到新速度。積極推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，今年以來供應(yīng)土地64宗205.36公頃，推動(dòng)招商引資和重大項(xiàng)目用地需求“應(yīng)保盡保”。建成全省首家科技成果轉(zhuǎn)化賦能中心市州分中心，召開第二屆科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化暨科技型企業(yè)融資需求對(duì)接會(huì)，征集發(fā)布科技成果117項(xiàng)，企業(yè)技術(shù)需求30項(xiàng)，人才需求20項(xiàng)，科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)新突破。現(xiàn)場(chǎng)簽約科技成果轉(zhuǎn)化合作項(xiàng)目49項(xiàng)1.99億元，金融機(jī)構(gòu)發(fā)布科技金融信貸產(chǎn)品36項(xiàng)，為10家科技型企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)授信2.89億元。出臺(tái)“財(cái)政＋金融”模式支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案，上半年全市各銀行機(jī)構(gòu)發(fā)放中小微企業(yè)貸款3381筆98.42億元，為資金周轉(zhuǎn)困難企業(yè)辦理續(xù)貸913筆30.74億元、展期貸款67筆10.62億元；中小微企業(yè)貸款余額472.16億元，同比增長(zhǎng)6.51%，金融保障展現(xiàn)新作為。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新推出“生態(tài)貸”“碳票”“GEP貸”等金融產(chǎn)品，首筆300萬元“林業(yè)碳匯預(yù)期收益權(quán)+林權(quán)”質(zhì)押貸款、100萬元“GEP質(zhì)押+信用擔(dān)保”貸款相繼落地，填補(bǔ)了全省生態(tài)產(chǎn)品質(zhì)押貸款方面的空白。持續(xù)鞏固社會(huì)信用體系建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建成效，印發(fā)《張掖市社會(huì)信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展鞏固提升工作計(jì)劃》，全力推進(jìn)市信用信息共享平臺(tái)二期建設(shè)，累計(jì)歸集信用信息數(shù)據(jù)200余萬條，信用體系建設(shè)取得新成果。全面推進(jìn)“以專用信用報(bào)告替代無違法違規(guī)記錄證明”“行政處罰和信用修復(fù)告知書兩書同達(dá)”舉措，累計(jì)為企業(yè)辦理替代證明225次，指導(dǎo)幫助100余家有不良信用記錄的企業(yè)完成信用修復(fù)，我市全國(guó)城市信用監(jiān)測(cè)綜合指數(shù)穩(wěn)居全省第一梯隊(duì)。
堅(jiān)持以和諧開新局，鑄造更加親清安心的政商高地——從暢通政商溝通渠道、廣泛傾聽企業(yè)呼身、深入破解企業(yè)難題等方面，全力打造“親”“清”政商環(huán)境。緊盯項(xiàng)目對(duì)接洽談、簽約落地和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提前介入幫辦代辦公司注冊(cè)、審批備案等手續(xù)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目用工、土地、資金等問題。上半年，全市新簽約入庫招商引資項(xiàng)目簽約額202.84億元；實(shí)施新續(xù)建項(xiàng)目349項(xiàng)，落實(shí)省外到位資金228.71億元，同比增加84.11億元、增長(zhǎng)58.17%。扎實(shí)開展“千企調(diào)研紓困”行動(dòng)，走訪調(diào)研民營(yíng)企業(yè)和商會(huì)組織74戶，幫助化解困難問題12個(gè)。建立政府職能部門和商會(huì)組織“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶工作機(jī)制，選派商會(huì)掛職秘書長(zhǎng)15人。組織、發(fā)改、財(cái)政等部門謀劃提出10件為企辦實(shí)事事項(xiàng)，印發(fā)《張掖市2024年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為企辦實(shí)事工作方案》，進(jìn)一步提升了經(jīng)營(yíng)主體獲得感、滿意度。開通優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境意見建議及投訴舉報(bào)“直通車”，研發(fā)“營(yíng)商監(jiān)督”微信小程序，征集選聘33名社會(huì)監(jiān)督員，搭建企業(yè)與政府溝通的橋梁。建立“一員一卡一平臺(tái)”企業(yè)訴求辦理閉環(huán)機(jī)制，轉(zhuǎn)辦社會(huì)監(jiān)督員意見建議21條、營(yíng)商環(huán)境投訴問題線索20條，辦結(jié)率達(dá)到100%。依托12345熱線平臺(tái)設(shè)立“隴商通”專席，受理企業(yè)訴求421件，按期辦結(jié)率達(dá)到100%，良好的營(yíng)商環(huán)境成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)和保障。(陳海 韓書理)
肅南縣創(chuàng)新提供“裕固語言+普通話”雙語接待、雙語咨詢、雙語受理等一站式服務(wù)，極大地滿足了群眾的辦事需求；山丹縣探索縣級(jí)政務(wù)大廳代辦7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)18項(xiàng)便民服務(wù)事項(xiàng)，全面推行“鄉(xiāng)事城辦”的創(chuàng)新舉措得到企業(yè)和群眾一致點(diǎn)贊……今年以來，張掖市聚焦企業(yè)和群眾辦事需求，著力打造一流營(yíng)商環(huán)境“新高地”，不斷擦亮“張掖服務(wù)”營(yíng)商環(huán)境“金招牌”。上半年，全市新簽約入庫項(xiàng)目達(dá)267項(xiàng)，其中億元以上31個(gè)，落實(shí)省外到位資金134.75億元，增長(zhǎng)23.91%;新設(shè)立經(jīng)營(yíng)主體超8000戶，企業(yè)總數(shù)達(dá)46575戶，增長(zhǎng)6.23%;獲評(píng)2024年度“浙商最佳投資城市”，營(yíng)商環(huán)境建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用明顯增強(qiáng)。
堅(jiān)持以改革激活力，打造更加陽光便利的政務(wù)高地——以“高效辦成一件事”為總抓手，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)線上線下深度融合，不斷提高政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化水平。從企業(yè)和群眾視角出發(fā)，在更多領(lǐng)域更大范圍全面推行“高效辦成一件事”，開辦餐飲店、企業(yè)注銷登記、企業(yè)信息變更等8項(xiàng)涉企“一件事”事項(xiàng)全部上線運(yùn)行，集成化服務(wù)高效擴(kuò)圍。“開辦餐飲店一件事”遞交材料由19份材料減少到8份材料，跑動(dòng)次數(shù)由6次減至0次，辦理承諾時(shí)限由原來各部門單辦件的53個(gè)工作日壓減到10個(gè)工作日，辦理環(huán)節(jié)由4個(gè)減少到1個(gè)。積極拓展“甘快辦”便民服務(wù)應(yīng)用，“網(wǎng)上辦”全面覆蓋，“掌上辦”范圍逐漸擴(kuò)大，173項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”，671項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“省內(nèi)通辦”，384項(xiàng)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)就近辦理，便利化服務(wù)不斷升級(jí)。大力推進(jìn)“免證辦”，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)電子證照關(guān)聯(lián)事項(xiàng)，歸集電子證照類型377類，匯聚證照數(shù)據(jù)量825.26萬，已簽章證照398.03萬，采集全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位電子印章10248枚。整合電子稅務(wù)局、12366、征納互動(dòng)平臺(tái)三大模塊，打造“智能交互+實(shí)時(shí)答疑+遠(yuǎn)程即辦”稅費(fèi)服務(wù)新生態(tài)，前移33個(gè)涉稅事項(xiàng)、簡(jiǎn)并87個(gè)辦理環(huán)節(jié)、縮減了52%的人工窗口、實(shí)體辦稅廳的人流量下降62.2%，一般規(guī)模納稅人年繳納稅費(fèi)時(shí)間由70小時(shí)低至60小時(shí)以內(nèi)，數(shù)字化服務(wù)持續(xù)完善。
堅(jiān)持以服務(wù)提質(zhì)效，創(chuàng)造更加活力迸發(fā)的市場(chǎng)高地——堅(jiān)持從強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)、清除隱性壁壘、優(yōu)化準(zhǔn)入退出機(jī)制等方面強(qiáng)化落實(shí)，全力為各類經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng)造權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等的發(fā)展環(huán)境。全市全域?qū)崿F(xiàn)企業(yè)開辦1個(gè)環(huán)節(jié)、0.5天、零成本辦結(jié)。全面實(shí)行“一照多址”改革，更大程度滿足企業(yè)需求，證照聯(lián)辦范圍已擴(kuò)大到食品、藥品、特種設(shè)備等13個(gè)領(lǐng)域。獨(dú)創(chuàng)“個(gè)轉(zhuǎn)企”+“證照聯(lián)辦”服務(wù)，建立經(jīng)營(yíng)主體重點(diǎn)培育名錄庫，實(shí)現(xiàn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”385戶。積極探索分階段辦理工程施工許可，進(jìn)一步優(yōu)化房屋建筑工程項(xiàng)目審批流程，提高審批效率，將工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間由55個(gè)工作日壓減至45個(gè)工作日，工程建設(shè)項(xiàng)目“并聯(lián)審批率”由68.33%提升至84.62%。縱深推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記在線辦理，實(shí)現(xiàn)“就近申請(qǐng)、異地受理、屬地審批、全市通辦”和“零跑腿”“不見面審批”，一般登記業(yè)務(wù)30分鐘內(nèi)辦結(jié)，不動(dòng)產(chǎn)登記“即辦即領(lǐng)”“立等可取”。積極推進(jìn)“跨域通辦”，已與酒泉、武威、蘭州等6個(gè)市州實(shí)現(xiàn)了跨市州通辦。
在全省率先出臺(tái)《張掖市人民政府重大行政決策合法性審查工作規(guī)則》《公平競(jìng)爭(zhēng)審查評(píng)估工作規(guī)則》，審查增量政策措施544件，對(duì)7件涉嫌妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的政策措施進(jìn)行修改完善，創(chuàng)新發(fā)布張掖市“公平競(jìng)爭(zhēng)合規(guī)指引雙清單”，進(jìn)一步保障了市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。率先在全省實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)、政府采購、國(guó)有產(chǎn)權(quán)和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易全領(lǐng)域電子化交易100%目標(biāo)。開展遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)項(xiàng)目230項(xiàng)、交易金額8.24億元，分別占交易項(xiàng)目數(shù)量和金額的25.7%、20.2%。
堅(jiān)持以保障促發(fā)展，營(yíng)造更加公平公正的法治高地——從完善多元解紛機(jī)制，便利法律服務(wù)供給等方面，強(qiáng)化營(yíng)商環(huán)境法治化建設(shè)，為經(jīng)營(yíng)主體提供穩(wěn)定公開透明、可預(yù)期的法治環(huán)境，柔性執(zhí)法更有溫度、權(quán)益保護(hù)更有力度、普法宣傳更有廣度。全面推行行政柔性執(zhí)法，落實(shí)“兩輕一免”清單，積極推行“首次不罰”“觸發(fā)式監(jiān)管”，探索實(shí)行“包容期”管理，采取行政建議、行政告誡、行政約談等柔性執(zhí)法方式，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為。上半年，全市辦理“兩輕一免”案件37020件，占普通程序行政處罰案件的10.9%。建立專業(yè)化商事審判團(tuán)隊(duì)66個(gè)，與金融保險(xiǎn)、勞動(dòng)仲裁等90余個(gè)行業(yè)特邀調(diào)解組織實(shí)現(xiàn)訴調(diào)對(duì)接，及時(shí)有效化解企業(yè)糾紛。開辟涉企案件“快立、快審、快執(zhí)”綠色通道，線上線下提供一站式訴訟服務(wù)。全市法院涉企一審案件結(jié)案率達(dá)91.41%，高出全省平均結(jié)案率7.42個(gè)百分點(diǎn)；涉企案件二審結(jié)案率97.65，高出全省平均值8.5個(gè)百分點(diǎn)。全市共受理勞動(dòng)人事爭(zhēng)議案件490件，調(diào)解率、結(jié)案率分別達(dá)67%和100%，分別高于省上目標(biāo)7個(gè)百分點(diǎn)和10個(gè)百分點(diǎn)。查辦專利侵權(quán)糾紛案件4件、商標(biāo)侵權(quán)案件32件，第三方調(diào)解知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛163件。深化“萬所聯(lián)萬企”機(jī)制建設(shè)，充分發(fā)揮“同心?張掖律師服務(wù)團(tuán)”的品牌優(yōu)勢(shì)和律師職能作用，組織動(dòng)員全市31家律師事務(wù)所與13家市級(jí)工商聯(lián)所屬商會(huì)、21家縣級(jí)工商聯(lián)所屬商會(huì)建立聯(lián)系合作機(jī)制。至目前，全市230名律師為507家企業(yè)提供法律宣講、法律咨詢、法治體檢等服務(wù)458場(chǎng)(次)，幫助企業(yè)解決法律問題1548件，形成服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的工作合力。
堅(jiān)持以創(chuàng)新強(qiáng)動(dòng)力，塑造更加優(yōu)質(zhì)完備的要素高地——統(tǒng)籌土地、資金、政策等要素，更好服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展，助企紓困解難，助力經(jīng)營(yíng)主體成長(zhǎng)壯大。全面推行規(guī)劃用地“多審合一、多證合一、多評(píng)合一”改革措施，落實(shí)告知承諾、容缺辦理等制度，做好重大項(xiàng)目用地協(xié)調(diào)服務(wù)工作，提前介入、靠前服務(wù)，及時(shí)跟進(jìn)，加快項(xiàng)目預(yù)審選址、規(guī)劃許可等手續(xù)辦理速度，項(xiàng)目審批達(dá)到新速度。積極推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，今年以來供應(yīng)土地64宗205.36公頃，推動(dòng)招商引資和重大項(xiàng)目用地需求“應(yīng)保盡保”。建成全省首家科技成果轉(zhuǎn)化賦能中心市州分中心，召開第二屆科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化暨科技型企業(yè)融資需求對(duì)接會(huì)，征集發(fā)布科技成果117項(xiàng)，企業(yè)技術(shù)需求30項(xiàng)，人才需求20項(xiàng)，科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)新突破。現(xiàn)場(chǎng)簽約科技成果轉(zhuǎn)化合作項(xiàng)目49項(xiàng)1.99億元，金融機(jī)構(gòu)發(fā)布科技金融信貸產(chǎn)品36項(xiàng)，為10家科技型企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)授信2.89億元。出臺(tái)“財(cái)政＋金融”模式支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案，上半年全市各銀行機(jī)構(gòu)發(fā)放中小微企業(yè)貸款3381筆98.42億元，為資金周轉(zhuǎn)困難企業(yè)辦理續(xù)貸913筆30.74億元、展期貸款67筆10.62億元；中小微企業(yè)貸款余額472.16億元，同比增長(zhǎng)6.51%，金融保障展現(xiàn)新作為。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新推出“生態(tài)貸”“碳票”“GEP貸”等金融產(chǎn)品，首筆300萬元“林業(yè)碳匯預(yù)期收益權(quán)+林權(quán)”質(zhì)押貸款、100萬元“GEP質(zhì)押+信用擔(dān)保”貸款相繼落地，填補(bǔ)了全省生態(tài)產(chǎn)品質(zhì)押貸款方面的空白。持續(xù)鞏固社會(huì)信用體系建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建成效，印發(fā)《張掖市社會(huì)信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展鞏固提升工作計(jì)劃》，全力推進(jìn)市信用信息共享平臺(tái)二期建設(shè)，累計(jì)歸集信用信息數(shù)據(jù)200余萬條，信用體系建設(shè)取得新成果。全面推進(jìn)“以專用信用報(bào)告替代無違法違規(guī)記錄證明”“行政處罰和信用修復(fù)告知書兩書同達(dá)”舉措，累計(jì)為企業(yè)辦理替代證明225次，指導(dǎo)幫助100余家有不良信用記錄的企業(yè)完成信用修復(fù)，我市全國(guó)城市信用監(jiān)測(cè)綜合指數(shù)穩(wěn)居全省第一梯隊(duì)。
堅(jiān)持以和諧開新局，鑄造更加親清安心的政商高地——從暢通政商溝通渠道、廣泛傾聽企業(yè)呼身、深入破解企業(yè)難題等方面，全力打造“親”“清”政商環(huán)境。緊盯項(xiàng)目對(duì)接洽談、簽約落地和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提前介入幫辦代辦公司注冊(cè)、審批備案等手續(xù)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目用工、土地、資金等問題。上半年，全市新簽約入庫招商引資項(xiàng)目簽約額202.84億元；實(shí)施新續(xù)建項(xiàng)目349項(xiàng)，落實(shí)省外到位資金228.71億元，同比增加84.11億元、增長(zhǎng)58.17%。扎實(shí)開展“千企調(diào)研紓困”行動(dòng)，走訪調(diào)研民營(yíng)企業(yè)和商會(huì)組織74戶，幫助化解困難問題12個(gè)。建立政府職能部門和商會(huì)組織“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶工作機(jī)制，選派商會(huì)掛職秘書長(zhǎng)15人。組織、發(fā)改、財(cái)政等部門謀劃提出10件為企辦實(shí)事事項(xiàng)，印發(fā)《張掖市2024年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為企辦實(shí)事工作方案》，進(jìn)一步提升了經(jīng)營(yíng)主體獲得感、滿意度。開通優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境意見建議及投訴舉報(bào)“直通車”，研發(fā)“營(yíng)商監(jiān)督”微信小程序，征集選聘33名社會(huì)監(jiān)督員，搭建企業(yè)與政府溝通的橋梁。建立“一員一卡一平臺(tái)”企業(yè)訴求辦理閉環(huán)機(jī)制，轉(zhuǎn)辦社會(huì)監(jiān)督員意見建議21條、營(yíng)商環(huán)境投訴問題線索20條，辦結(jié)率達(dá)到100%。依托12345熱線平臺(tái)設(shè)立“隴商通”專席，受理企業(yè)訴求421件，按期辦結(jié)率達(dá)到100%，良好的營(yíng)商環(huán)境成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)和保障。(陳海 韓書理)
