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　　中國張掖網(wǎng)訊 2025年3月初，在甘州區(qū)民主東街恒基小區(qū)精品樓，潮濕發(fā)霉的氣味在一樓一間車庫里彌漫不散，地面滿是積水，漂浮著被浸泡壞的物品，墻壁上大片墻皮剝落，露出斑駁水泥。罪魁禍首——主管道正不斷噴水。車庫主人老劉滿臉怒容，在齊腳踝深的積水中煩躁踱步，見社區(qū)人民調(diào)解員周多斌進門，立刻沖過去：“周同志，你可算來了！樓上這幾戶，我聯(lián)系了，都不承認是自家的問題，我的損失到底誰來賠？”周多斌一邊安撫老劉，一邊打電話聯(lián)系樓上住戶，不一會兒，樓上五戶居民陸續(xù)趕來，大家你一言我一語，互相指責。周多斌說：“咱們先找專業(yè)維修人員來檢查，確定漏水原因和維修方案，費用按一定比例分攤。至于老劉的損失，也根據(jù)責任劃分，大家協(xié)商賠償。”大家聽了，都覺得有道理，紛紛點頭。維修人員檢查后確定是管道年久失修導致漏水。經(jīng)過幾次協(xié)調(diào)，五戶居民同意共同承擔維修費用，對老劉的損失也達成了賠償共識，一場糾紛就此化解。

　　鄰里的爭吵、物業(yè)的紛爭、合同的糾葛……在日常生活中，矛盾糾紛時有發(fā)生。而在張掖市，有一種神奇的“藥方”，能讓這些矛盾在七天內(nèi)逐步化解。這就是“四級七天調(diào)解法”，該調(diào)解法自實施以來，憑借其高效、便捷、貼近群眾的特點，已成功解決大量棘手問題，成為維護社會和諧穩(wěn)定的重要力量。為此，記者與該調(diào)解法的踐行者——人民調(diào)解員周多斌深入交流，近距離感受這一創(chuàng)新調(diào)解機制在化解基層矛盾糾紛中的顯著成效，了解他是如何用這一方法守護著社會和諧。

　　周多斌，現(xiàn)任甘州區(qū)東街街道社會治安綜合治理中心主任，從事人民調(diào)解工作10余年，調(diào)解各類矛盾糾紛600余件。他的足跡遍布轄區(qū)各個樓院，得到了人民群眾的廣泛贊譽和上級主管部門的高度認可，曾被聘任為甘州區(qū)檢察院“聽證員”。先后榮獲市區(qū)先進個人、優(yōu)秀人民調(diào)解員，2024年10月被省人民調(diào)解協(xié)會評定為二級人民調(diào)解員。

主動擔當，當好止紛平爭的“和事佬”

　　自從事綜治崗位以來，周多斌始終堅持把居民群眾的事當作自己的事來做，除了在辦公室處理業(yè)務工作以外，常常穿梭在轄區(qū)樓院聽民意，與居民群眾交朋友，只要聽到哪兒有矛盾就往哪兒跑，主動擔當，逐一分析找準癥結(jié)，研究解決方案，及時化解樓院小糾紛，小矛盾，為居民群眾辦實事、辦好事，得到了居民群眾的高度評價。同時，為使矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)得早，化解的早，他還主動組織轄區(qū)的網(wǎng)格員開展矛盾糾紛排查化解業(yè)務培訓，不斷提升調(diào)解員、網(wǎng)格員化解矛盾糾紛的業(yè)務能力，使每一位網(wǎng)格員都成為一名合格的調(diào)解員，打造了一支不怕困難、愛崗敬業(yè)、預見性強、化解能力強的調(diào)解員隊伍，做到抓早抓小抓苗頭，從源頭上減少矛盾糾紛，努力使轄區(qū)矛盾糾紛逐年下降。周多斌說：“以前調(diào)解矛盾，沒有明確的流程和時間限制，有時候一個糾紛拖幾個月都解決不了，不僅耗費精力，還容易讓群眾對調(diào)解工作失去信任。現(xiàn)在有了‘四級七天調(diào)解法’，我們工作起來更有方向、更有底氣。而且在這個過程中，我們也在不斷學習和成長，調(diào)解能力得到了很大提升。”今年以來，他深入樓院排查化解各類小矛盾125件，排查消除各類小隱患83件。

善于思考，當好解開心結(jié)的“最優(yōu)解”

　　“作為調(diào)解員，我的職責就是為當事人尋求最佳的解決辦法。”秉承這一工作理念，周多斌在調(diào)解過程中，勤于思考，善于創(chuàng)新，總能為當事人找到解決糾紛的“捷徑”。“在實際運用中，‘四級七天調(diào)解法’的關(guān)鍵在于各級調(diào)解組織之間的協(xié)同配合。每一級都要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，前一級調(diào)解不成的，及時移交下一級，并做好相關(guān)信息的傳遞和溝通，這樣一來，整個調(diào)解過程就像一場接力賽，環(huán)環(huán)相扣，確保矛盾糾紛能夠得到及時有效的處理。”周多斌表示。

以情感人，當好維護穩(wěn)定的“鋪路人”

　　矛盾糾紛的排查化解是維護穩(wěn)定的關(guān)鍵，只有把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，轄區(qū)才能和諧穩(wěn)定。他善于冷卻降溫法、換位思考法等技巧，穩(wěn)定雙方當事人的情緒，以情感人化解糾紛。3月1日，轄區(qū)某公司發(fā)生了一起保安意外死亡事件，死者家屬人數(shù)多、情緒激動，他臨陣不亂、冷靜思考，采取面對面、背靠背的方法，依照法律法規(guī)、依情依理，對雙方當事人分別耐心細致的做思想工作，有效緩解了現(xiàn)場劍拔弩張的氣氛，在安撫家屬情緒的同時，從情理、人文關(guān)懷的角度出發(fā)與公司方協(xié)調(diào)。經(jīng)過五天四輪的組織調(diào)解，雙方就補償金額達成共識，成功化解了這起意外死亡糾紛。

扶正去邪，當好主持公正“正義人”

　　法律是冰冷的，但人心是溫暖的。周多斌始終堅信這一點，而這也是他調(diào)解糾紛的“制勝法寶”。無論雙方當事人多少，他不畏懼不怯場，面對雙方當事人提出的觀點訴求，他總能夠認真傾聽，細致入微分析問題，對合法合理的觀點和訴求，及時給予肯定，對無理不合法及違背人倫道德的觀點和訴求，在溫和的語言中給予堅決的反駁，并及時從人情、法理方面給予講解，能夠有效的控制現(xiàn)場調(diào)解的氣氛，在控制現(xiàn)場的力度和溫情釋法的溫度方面有機融合，能夠讓現(xiàn)場氣氛逐漸和諧，讓雙方當事人的訴求和觀點趨于合法合情合理，同時，他還注重雙方當事人的回訪工作，讓每一個當事人都能夠感受到公平正義。

　　隨著“四級七天調(diào)解法”的不斷推廣和深入實施，越來越多的矛盾糾紛在基層得到有效化解，社會和諧穩(wěn)定得到進一步鞏固。在新時代社會治理的大背景下，這一創(chuàng)新調(diào)解機制正以其獨特的優(yōu)勢，為構(gòu)建共建共治共享的社會治理格局貢獻著力量，成為基層矛盾糾紛化解的一張亮麗名片。(張掖市融媒體中心記者 祁曉蓓 牛健剛)