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完善關(guān)愛體系 兜牢民生底線

——高臺縣推進(jìn)殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展紀(jì)實(shí)

　　近年來，高臺縣全方位發(fā)力，以“弱有所扶”的民生情懷，書寫了一份殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的亮眼答卷。全縣4715名持證殘疾人中，1627名重度殘疾人的生活變遷，折射出黨委政府“兜牢底線、精準(zhǔn)賦能”的治理智慧。從康復(fù)服務(wù)“零距離”到就業(yè)創(chuàng)業(yè)“多渠道”，從無障礙改造“全覆蓋”到文化助殘“潤人心”，該縣通過構(gòu)建“五維聯(lián)動”工作體系，探索出一條西部縣域殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新路徑。日前，高臺縣殘聯(lián)榮獲全國殘疾人工作先進(jìn)集體。

　　黨建引領(lǐng)：織密協(xié)同共治“一張網(wǎng)”

　　“以前辦補(bǔ)貼要跑好幾趟，現(xiàn)在專員上門幫我們解決。”巷道鎮(zhèn)紅聯(lián)村殘疾人老張的感慨，道出高臺縣“大協(xié)同”機(jī)制帶來的變化。縣委、縣政府將殘疾人工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部考核體系，創(chuàng)新“五個一”工作法，137名村(社區(qū))專職委員覆蓋全域，誤工補(bǔ)貼增長67%，推動服務(wù)從“最后一公里”邁向“零距離”。

　　“上善陽光·同心助殘”黨建品牌更凝聚起社會合力。通過部門聯(lián)席會商、市場資源引入、社會組織聯(lián)動，高臺縣構(gòu)建起黨委領(lǐng)導(dǎo)下的多元共治格局。打造了全省殘疾人日間照料輔助性就業(yè)“高臺樣板”，成為全省殘疾人工作的標(biāo)桿。

　　精準(zhǔn)服務(wù)：打造全周期康復(fù)“幸福圈”

　　“智能康復(fù)儀直接送到家門口，醫(yī)生每月上門指導(dǎo)。”合黎鎮(zhèn)肢體殘疾患者李大姐的康復(fù)歷程，是高臺縣“15分鐘康復(fù)圈”的生動縮影。全縣建成縣鎮(zhèn)村三級康復(fù)站點(diǎn)20個，配備智能設(shè)備367臺，輔具適配率、康復(fù)服務(wù)覆蓋率均超95%。

　　針對殘疾兒童和重度殘疾人，高臺縣推出家庭醫(yī)生包健康監(jiān)測、康復(fù)師包訓(xùn)練指導(dǎo)、村社區(qū)包心理疏導(dǎo)為主要內(nèi)容的“三包一”服務(wù)模式，累計為2354名殘疾人提供個性化支持，為他們托起“穩(wěn)穩(wěn)的幸福”。輔具共享服務(wù)站、心理疏導(dǎo)團(tuán)隊(duì)等創(chuàng)新舉措，讓“一人一策”康復(fù)服務(wù)既有精度更有溫度。

　　就業(yè)賦能：拓寬共同富裕“新賽道”

　　在國家級殘疾人職業(yè)培訓(xùn)基地，一場電商直播課正在火熱進(jìn)行。高臺縣創(chuàng)新“訂單式”培訓(xùn)，年均開設(shè)非遺手工藝、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等課程13期，帶動390人(次)掌握技能。“陽光就業(yè)”品牌通過按比例就業(yè)、輔助性就業(yè)、公益崗位兜底的“三軌并行”機(jī)制，孵化就業(yè)實(shí)體5個、專業(yè)合作社2個，集中安置殘疾人34名，扶持家庭養(yǎng)殖戶120余戶。

　　省級示范性日間照料中心內(nèi)，“六室一工坊”讓18名殘疾人實(shí)現(xiàn)輔助性就業(yè)，“愛心屋”帶動就業(yè)10人；“居家+社區(qū)+園區(qū)”彈性模式讓就業(yè)率持續(xù)保持在90%以上。這些舉措不僅破解了殘疾人就業(yè)難題，更激活了他們的內(nèi)生動力。

　　民生提質(zhì)：繪就美好生活“新圖景”

　　無障礙改造1228戶、發(fā)放取暖用煤322戶、購買意外險1621人……高臺縣以年均16%的財政投入增長，筑牢殘疾人保障網(wǎng)。“助殘暖心”服務(wù)平臺解決辦證難題128例，5支志愿服務(wù)隊(duì)年服務(wù)3100人(次)，將“民生清單”轉(zhuǎn)化為“幸福賬單”。

　　文化助殘同樣碩果累累。創(chuàng)新“政策解讀+故事傳播+價值傳遞”融合宣傳模式，實(shí)現(xiàn)殘疾人文化進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)800多戶，社區(qū)殘健融合活動常態(tài)化開展，“平等包容”理念深入人心。

　　從制度保障到服務(wù)創(chuàng)新，從物質(zhì)幫扶到精神滋養(yǎng)，高臺縣正以系統(tǒng)思維構(gòu)建殘疾人關(guān)愛服務(wù)體系。正如該縣殘聯(lián)負(fù)責(zé)人盛殿文所言：“讓每一位殘疾人都能感受到黨的溫暖，是我們不變的初心。”在這片紅色熱土上，殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的篇章仍在續(xù)寫。(段海)