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　　中國張掖網肅南訊  在甘州區黨寨鎮的玉米地頭，肅南縣馬蹄鄉畜牧獸醫工作站的獸醫師們正忙碌地為借牧的牛羊進行診療，并跟蹤回訪牲畜適應情況，確保異地借牧平穩有序。“今年全鄉共有353戶牧民開展異地借牧，涉及羊11.4萬只、牛1.4萬余頭。由于跨縣區服務距離遠、耗時多，為便于服務群眾，我們設立服務站，實現了半小時內對借牧區域的全覆蓋，極大提升了服務效率，截至目前，已服務借牧戶15戶，出診9次。”馬蹄鄉畜牧獸醫工作站站長巴向國說。

　　近年來，肅南縣馬蹄鄉立足實際、主動破題，構建起“候鳥服務驛站+”服務體系，推動組織前移、服務跟進，實現“牧民轉場到哪里，黨組織服務就跟進到哪里”。針對借牧區域分散、管理難的問題，肅南縣馬蹄鄉在群眾借牧相對集中的甘州區飛機場附近設立“候鳥服務驛站”，從每年10月份借牧開始持續運行至次年3月底借牧結束，整個周期長達六個月。走進驛站，內部環境干凈整潔，防疫消殺、應急保障、基礎醫療、常用藥品等物資一應俱全，充分滿足借牧期間牧民的日常所需。

　　驛站創新推行“坐班代辦、散點跟辦、片區約辦”機制，固定值班為群眾提供防疫、就醫、政務咨詢等服務。動態跟辦將幫辦代辦、物資代購送到牧民家門口。片區約辦則通過定期走訪、集中議事，精準對接群眾共性需求。

　　“我們將全鄉借牧群眾按照就近就便原則劃分為6個片區網格，每個網格擇優確定1名黨員中心戶，并抽調民政、司法、衛生等業務骨干組建“候鳥”志愿服務隊，常態化開展政策宣傳、理論宣講等志愿服務活動，走訪掌握群眾訴求，精準開展矛盾糾紛調解和問題協調解決，有力提升了異地借牧服務的整體效能和群眾滿意度。”馬蹄鄉黨建工作辦公室主任安雪蓮介紹。

　　“候鳥”服務驛站不僅是物資補給站，更成為了黨組織凝聚人心、傳遞關懷的一線陣地。針對借牧黨員回村參學難的問題，驛站創新性地化身“臨時課堂”，將附近黨員集中起來，利用生產間隙開展理論學習。一堂堂“流動黨課”在這里舉行，確保了黨員教育“不斷線”，組織生活“不缺席”，讓驛站成為凝聚人心的“戰斗堡壘”。

　　“組織建在驛站上、服務送到帳篷邊”。“候鳥”服務驛站的成功實踐，將黨的組織優勢轉化為服務牧民、推動發展的強大合力，得到群眾的廣泛認可。馬蹄鄉將繼續探索和完善借牧服務舉措，強化保障水平，切實改善群眾借牧生產生活條件，全力促進畜牧業健康持續發展。(張哲)