中共國家鄉(xiāng)村振興局黨組

　　經(jīng)過全黨全國各族人民共同努力，我國脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下9899萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧，832個(gè)貧困縣全部摘帽，12.8萬個(gè)貧困村全部出列，區(qū)域性整體貧困得到解決，完成了消除絕對(duì)貧困的艱巨任務(wù)，創(chuàng)造了彪炳史冊(cè)的人間奇跡。偉大事業(yè)孕育偉大精神，偉大精神引領(lǐng)偉大事業(yè)。脫貧攻堅(jiān)偉大斗爭，鍛造形成了“上下同心、盡銳出戰(zhàn)、精準(zhǔn)務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難、不負(fù)人民”的脫貧攻堅(jiān)精神。脫貧攻堅(jiān)精神深刻闡明了我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民進(jìn)行脫貧攻堅(jiān)偉大斗爭的精神實(shí)質(zhì)，深刻揭示了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利的力量源泉。習(xí)近平總書記指出：“脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。”全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，最艱巨最繁重的任務(wù)依然在農(nóng)村，最廣泛最深厚的基礎(chǔ)依然在農(nóng)村。民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。當(dāng)前，“三農(nóng)”工作重心從脫貧攻堅(jiān)歷史性轉(zhuǎn)移到全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上。全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅(jiān)。在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的新征程上，我們要大力弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神，團(tuán)結(jié)一心，英勇奮斗，走中國特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路，堅(jiān)決戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的一切困難和風(fēng)險(xiǎn)，繪就鄉(xiāng)村振興的壯美畫卷，創(chuàng)造出更多的人間奇跡。

　　弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神，就要在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中廣泛動(dòng)員、上下同心。我們發(fā)揮社會(huì)主義制度集中力量辦大事的政治優(yōu)勢(shì)，廣泛動(dòng)員全黨全國各族人民以及社會(huì)各方面力量共同向貧困宣戰(zhàn)，舉國同心，合力攻堅(jiān)，黨政軍民學(xué)勁往一處使，東西南北中擰成一股繩。始終堅(jiān)持黨對(duì)脫貧攻堅(jiān)的全面領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制，構(gòu)建五級(jí)書記抓扶貧、全黨動(dòng)員促攻堅(jiān)的局面。強(qiáng)化東西部扶貧協(xié)作，推動(dòng)省市縣各層面結(jié)對(duì)幫扶，促進(jìn)人才、資金、技術(shù)向貧困地區(qū)流動(dòng)。組織開展定點(diǎn)扶貧，中央和國家機(jī)關(guān)各部門、民主黨派、人民團(tuán)體、國有企業(yè)和人民軍隊(duì)等都積極行動(dòng)。各行各業(yè)發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，民營企業(yè)、社會(huì)組織和公民個(gè)人熱情參與。在脫貧攻堅(jiān)中構(gòu)建了專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧互為補(bǔ)充的大扶貧格局，形成了跨地區(qū)、跨部門、跨單位、全社會(huì)共同參與的社會(huì)扶貧體系。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，還要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)鄉(xiāng)村振興的全面領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)發(fā)揮社會(huì)主義制度集中力量辦大事的政治優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，舉全黨全社會(huì)之力推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興，五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興投入保障，確保財(cái)政投入與全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興任務(wù)相適應(yīng)，把土地增值收益更多用于“三農(nóng)”，繼續(xù)堅(jiān)持東西部協(xié)作、對(duì)口支援、社會(huì)力量參與幫扶等機(jī)制，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，持續(xù)縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距，讓低收入人口和欠發(fā)達(dá)地區(qū)共享發(fā)展成果，在現(xiàn)代化進(jìn)程中不掉隊(duì)、趕上來。

　　弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神，就要在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中鍛造過硬隊(duì)伍、盡銳出戰(zhàn)。我們黨把精銳力量派到脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場，脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)貧困縣黨委政府正職保持穩(wěn)定。截至2020年底，全國累計(jì)選派25.5萬個(gè)駐村工作隊(duì)、300多萬名第一書記和駐村干部，同近200萬名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和數(shù)百萬村干部一道奮戰(zhàn)在扶貧一線。他們傾力奉獻(xiàn)、苦干實(shí)干，同貧困群眾想在一起、過在一起、干在一起，困難面前豁得出，關(guān)鍵時(shí)候頂?shù)蒙希瑢⒆蠲赖哪耆A無私奉獻(xiàn)給了脫貧事業(yè)，在脫貧攻堅(jiān)這個(gè)沒有硝煙的戰(zhàn)場上嘔心瀝血、建功立業(yè)。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，還要繼續(xù)調(diào)集精銳力量、調(diào)配精兵強(qiáng)將，強(qiáng)化五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興工作機(jī)制，特別是縣委書記要把主要精力放到“三農(nóng)”工作上，當(dāng)好鄉(xiāng)村振興的“一線總指揮”，選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、村“兩委”成員特別是村黨組織書記，堅(jiān)持和完善向重點(diǎn)鄉(xiāng)村選派駐村第一書記和工作隊(duì)制度，吸引各類人才在鄉(xiāng)村振興中建功立業(yè)，把鄉(xiāng)村振興作為培養(yǎng)鍛煉干部的廣闊舞臺(tái)，建設(shè)一支政治過硬、本領(lǐng)過硬、作風(fēng)過硬的鄉(xiāng)村振興干部隊(duì)伍。

　　弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神，就要在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中堅(jiān)持科學(xué)方法、精準(zhǔn)務(wù)實(shí)。精準(zhǔn)務(wù)實(shí)是脫貧攻堅(jiān)的重要方法論，也是一種科學(xué)思維方式，更是一套有效的工作方法。“攻堅(jiān)戰(zhàn)就要用攻堅(jiān)戰(zhàn)的辦法打，關(guān)鍵在準(zhǔn)、實(shí)兩個(gè)字。只有打得準(zhǔn)，發(fā)出的力才能到位；只有干得實(shí)，打得準(zhǔn)才能有力有效。”習(xí)近平總書記創(chuàng)造性地提出并推動(dòng)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，各級(jí)黨委政府對(duì)扶貧對(duì)象實(shí)行精細(xì)化管理、對(duì)扶貧資源實(shí)行精確化配置、對(duì)扶貧對(duì)象實(shí)行精準(zhǔn)化扶持，做到扶持對(duì)象、項(xiàng)目安排、資金使用、措施到戶、因村派人、脫貧成效“六個(gè)精準(zhǔn)”。我們突出“實(shí)”的導(dǎo)向、“嚴(yán)”的規(guī)矩，不搞花拳繡腿，不搞繁文縟節(jié)，不做表面文章，堅(jiān)決反對(duì)大而化之、撒胡椒面，堅(jiān)決反對(duì)搞不符合實(shí)際的“面子工程”，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義，把一切工作都落實(shí)到為貧困群眾解決實(shí)際問題上。正是這種精準(zhǔn)施策的繡花功夫、求真務(wù)實(shí)的科學(xué)精神，確保了全面小康路上一個(gè)也不少，讓脫貧成效能夠真正得到群眾認(rèn)可，并能經(jīng)得起實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn)。在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的新征程中，各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平各異，資源稟賦條件不同，人文傳統(tǒng)風(fēng)俗差異很大，不同地域、不同鄉(xiāng)村、不同群體情況依然千差萬別，必須堅(jiān)持精準(zhǔn)務(wù)實(shí)的科學(xué)方法，因地制宜、分區(qū)分類，不一刀切、搞運(yùn)動(dòng)，不干超越發(fā)展階段的事。要充分尊重鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律和群眾現(xiàn)實(shí)所需，從各地實(shí)際出發(fā)，強(qiáng)化分類指導(dǎo)，加強(qiáng)分層推進(jìn)，在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功、在精準(zhǔn)落地上見實(shí)效。要樹立正確的政績觀，保持歷史耐心，循序漸進(jìn)、久久為功，求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，化大規(guī)劃為小目標(biāo)，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，既立足當(dāng)下推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)，又著眼長遠(yuǎn)穩(wěn)扎穩(wěn)打，扎實(shí)有效做好鄉(xiāng)村全面振興這篇大文章。

　　弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神，就要在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中深化改革、開拓創(chuàng)新。我們黨秉持“敢為人先、勇闖新路”的進(jìn)取精神，在脫貧攻堅(jiān)中勇于推進(jìn)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。立足我國國情，充分把握減貧規(guī)律，繼承和發(fā)展馬克思主義反貧困理論，形成了中國特色反貧困理論，走出了一條中國特色減貧道路。推進(jìn)扶貧手段、方法創(chuàng)新，推出農(nóng)村“三變”改革、涉農(nóng)資金整合、扶貧小額信貸等新政策新舉措，探索了包括生態(tài)扶貧、資產(chǎn)收益扶貧、電商扶貧、光伏扶貧等扶貧新模式。不斷創(chuàng)新扶貧體制機(jī)制，逐步構(gòu)建了以責(zé)任體系、工作體系、政策體系、投入體系、幫扶體系、社會(huì)動(dòng)員體系、全方位監(jiān)督體系、考核評(píng)估體系等為內(nèi)容的中國特色脫貧攻堅(jiān)制度體系。這一系列具有原創(chuàng)性、獨(dú)特性的重大舉措，破解了許多深層次矛盾和問題，加速了脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，形勢(shì)更復(fù)雜、矛盾更集中、任務(wù)更艱巨，更需要解放思想、開拓進(jìn)取。我們必須發(fā)揚(yáng)開拓創(chuàng)新精神，用好改革這一法寶，不斷創(chuàng)新思路理念，創(chuàng)新政策舉措，創(chuàng)新機(jī)制模式，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)村重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，堅(jiān)守農(nóng)村土地集體所有制不改變、耕地不減少、糧食生產(chǎn)能力不減弱、農(nóng)民利益不受損的改革底線，激發(fā)農(nóng)村資源要素活力，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)勁動(dòng)力。要繼續(xù)堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)建立的這一套行之有效、上下銜接、系統(tǒng)完備的責(zé)任、政策、投入、動(dòng)員、監(jiān)督、考評(píng)機(jī)制，并與時(shí)俱進(jìn)，調(diào)整優(yōu)化，適應(yīng)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的形勢(shì)和要求。

　　弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神，就要在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中鼓足勇氣、攻堅(jiān)克難。面對(duì)脫貧攻堅(jiān)這場硬仗，黨和人民披荊斬棘、櫛風(fēng)沐雨，拿出“敢教日月?lián)Q新天”的氣概，保持“咬定青山不放松”的韌勁，堅(jiān)定“不破樓蘭終不還”的決心，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，敢于啃硬骨頭，迎難而上、攻堅(jiān)拔寨，攻克了一個(gè)又一個(gè)貧中之貧、堅(jiān)中之堅(jiān)，脫貧攻堅(jiān)取得了重大歷史性成就。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面勝利，標(biāo)志著我們黨在團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活、實(shí)現(xiàn)共同富裕的道路上邁出了堅(jiān)實(shí)的一大步。但我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，解決發(fā)展不平衡不充分問題、縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距、實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕仍然任重道遠(yuǎn)。城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分仍是亟待解決的主要問題。我們沒有任何理由驕傲自滿、松勁歇腳，必須乘勢(shì)而上、再接再厲、接續(xù)奮斗。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興征途漫漫，還將遭遇更多險(xiǎn)關(guān)硬仗，需要發(fā)揚(yáng)“越是艱險(xiǎn)越向前”“狹路相逢勇者勝”的攻堅(jiān)克難精神，不斷追求“我將無我，不負(fù)人民”的精神境界，事不避難、義不逃責(zé)，大膽地干、堅(jiān)決地干，以更堅(jiān)定的決心、更旺盛的斗志、更昂揚(yáng)的姿態(tài)，把鄉(xiāng)村振興的宏偉藍(lán)圖一步步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

　　弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神，就要在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中堅(jiān)守為民情懷、不負(fù)人民。人民是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國家前途命運(yùn)的根本力量。江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。脫貧攻堅(jiān)中，我們強(qiáng)調(diào)群眾的主體地位，堅(jiān)持扶貧和扶志扶智相結(jié)合，提升貧困群眾自我發(fā)展能力，注重把人民群眾對(duì)美好生活的向往轉(zhuǎn)化成擺脫貧困的強(qiáng)大動(dòng)能。把群眾滿意度作為衡量脫貧成效的重要尺度，集中力量解決貧困群眾基本民生需求。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，讓廣大農(nóng)民過上更加美好的生活，必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。要尊重農(nóng)民主體地位和首創(chuàng)精神，廣泛依靠農(nóng)民、教育引導(dǎo)農(nóng)民、組織帶動(dòng)農(nóng)民，激發(fā)廣大農(nóng)民群眾積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，自力更生、艱苦奮斗，投身鄉(xiāng)村振興，建設(shè)美好家園。要以農(nóng)民是否滿意作為檢驗(yàn)鄉(xiāng)村振興成效的標(biāo)尺，充分考慮農(nóng)民的需求和利益，突出民主參與，堅(jiān)持民意導(dǎo)向，把農(nóng)民的所需、所盼、所求轉(zhuǎn)化為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的具體措施，用心用情用力解決農(nóng)民群眾的“急難愁盼”問題，讓農(nóng)民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。

　　歷史川流不息，精神代代相傳。我們必須更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，大力弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神，繼承光榮傳統(tǒng)、賡續(xù)紅色血脈，接續(xù)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，披堅(jiān)執(zhí)銳、勇立新功，不斷創(chuàng)造出更多令人刮目相看的人間奇跡！