發展壯大村級集體經濟是強農業、美農村、富農民的重要舉措，是全面推進鄉村振興的有效途徑。近年來，肅南縣始終把發展壯大村級集體經濟放在首要位置，作為實施鄉村振興戰略的重要支撐，作為推進農牧民共同富裕的重要保證，以產業結構調整和轉型升級為主導，深入挖掘整合各類資源，積極探索村集體經濟增收新模式，有效改善了村集體經濟“造血”功能，不斷推動村集體經濟發展壯大。2023年一季度，全縣農牧村集體經濟總收入566.5萬元，村均5.5萬元，同比增長61%，集體經濟收入實現“開門紅”。

政策資金“雙加持”，夯實村集體經濟“根基家底”

　　今年以來，肅南縣堅持把發展壯大村級集體經濟作為鄉村振興戰略的基礎性、長遠性工作，立足資源稟賦和發展實際，下發《關于認真落實2023年農牧村集體經濟“提標倍增”目標任務的通知》，由縣委組織部、縣農業農村局牽頭，提前謀劃制定集體經濟“一村一策”發展規劃，明確村級集體經濟年度目標任務要求，加快推動集體經濟“薄弱村”提高收益，“重點村”提質增效。同時，積極整合財政資金，對涉農項目進行認真分析研究，甄選適合村集體經濟運營管理并能夠持續增加村集體經濟組織收入的項目，扶持村集體經濟發展，切實增強農牧村“造血”功能。至目前，已到位第一批中央及省級銜接推進鄉村振興補助資金4941萬元、縣級配套1926萬元，共安排28個項目，其中產業類17個3183.59萬元，現已全部開工，共完成投資2702萬元。

　　“發展壯大集體經濟既有利于促進農牧村產業發展，增加集體積累和財力，把‘蛋糕’做大，又有利于增加農牧民就業機會和勞動收入，為集體成員提供更多福利，分到更多‘蛋糕’，是實現集體經濟和農牧民增收‘雙贏’的好事，我們應該大力支持、正確引導?！笨h農村經營指導站站長王愛霞說。

改革創新“雙賦能”，點燃村集體經濟“強力引擎”

　　“村級集體經濟公司化改革對于我們來說是一場‘及時雨’，有效解決了農牧村集體草原補獎資金利用率不高、集體經營性收入偏低的問題，我們請了專業咨詢公司把關，在全縣率先成立村集體公司，聯合13個村及社會資本成立鄉級平臺公司，鼓勵公司管理人員入股村集體公司，通過開展實體化運營，村集體公司收效顯著，2013年計劃村級集體經濟公司化改革全覆蓋?！逼钬S鄉黨委書記賈偉明說。

　　2022年，肅南縣按照全市推進村級集體經濟公司化改革試點工作要求，確定了村集體班子戰斗力強、產業發展基礎和發展環境良好，有明確發展方向和發展目標的4個試點村作為改革試點，注冊成立集體性質公司5家，實現增收19.9萬元。今年，肅南縣在總結推廣村集體經濟公司化改革經驗成效的基礎上，繼續發揮新型村集體經濟組織主體作用，將村級集體經濟公司化改革市級試點村擴大到12個，縣級試點村擴大到5個，因地制宜探索資源發包、資產參股等新型農村集體經濟發展模式，推動村級資產資本化、土地權益股份化、經濟發展市場化。

資源資產“雙支撐”，助力村集體經濟“百花齊放”

　　“我們村是一個全禁牧村，村集體草原面積有14.5萬畝，集體草原補助獎勵資金達到了48萬多元，但我們沒有滿足于現有收入，又爭取了項目資金，整理集體荒地684畝，2023年預計增加收入10萬元以上，同時村集體舍飼養殖產生收入7萬多元”，祁豐鄉腰泉村黨支部書記王勇自豪的說。2023年腰泉村計劃進一步盤活賬面資金，通過開展村級集體經濟公司化改革，拓展民俗旅游、草原雞等優勢特色產業。

　　“去年我們村的村集體收入是12萬元，今年隨著疫情好轉，旅游業不斷升溫，露營基地、恒溫冷庫、移動收貨木屋、丹霞口800個車位的停車場、22個“喀爾喀”特色民宿和1座接待大廳等旅游基礎設施通過農村智慧產權交易平臺招租，收入翻了好幾倍，今年村集體收入有望突破50萬元。”白銀鄉東牛毛村黨支部書記蔡文明說到。

　　肅南縣充分發揮新型村集體經濟組織的主體作用，通過農村產權智慧交易平臺，將閑置的土地、房產棚圈、機械設備公開競拍，進一步盤活利用閑置低效的村集體資源資產，將資源優勢與農牧村產業發展有效銜接，鼓勵農牧村轉變發展思路，撬動村集體“沉睡資金”，增加經營性收入。

產業能源“雙推動”，釋放村集體經濟“陽光紅利”

　　肅南縣認真貫徹落實國家和省市關于加快新能源開發建設的決策部署，立足“十四五”這個碳達峰的關鍵期、攻堅期、窗口期，搶抓新能源產業發展利好政策，將發展新能源產業作為挖掘經濟增長點、轉換經濟發展方式、優化產業結構和促進經濟高質量發展的重要抓手，夯實了村集體經濟發展后勁。

　　2022年以來，明花鄉雙海子村、大河鄉金暢河村、馬蹄鄉大都麻村和黃草溝村利用村委會閑置屋頂，投資150萬元，建成分布式光伏250千瓦，每年可增加村集體收入約12萬元?！拔掖宓?0千瓦光伏項目就安裝在村委會的屋頂和院子里的一小塊空地上，一年能收入2.8萬元以上，發電過程沒有污染，能收益30年以上。”明花鄉雙海子村黨支部書記笑呵呵地說。

　　“今年，我們將投資150萬元繼續在馬蹄小寺兒村、馬蹄村(藥草村、長嶺村、大坡頭村)建設屋頂分布式光伏300千瓦，每年可增加村集體收入約13.6萬元；投資180萬元在明花鄉賀家墩村、黃土坡村、湖邊子村、深井子村、許三灣村建設屋頂分布式光伏360千瓦，每年可增加村集體收入17萬元，確保農牧村集體經濟發展取得新突破?！笨h農業農村局局長郭志劍說道。

　　下一步，肅南縣將結合“三抓三促”行動，全力抓好集體經濟“一村一策”發展規劃落實，謀劃好、培育好、發展好村集體經濟產業，多渠道、多途徑發展壯大村級集體經濟，力爭實現全縣村集體經濟收入5萬元以上村穩定保持在100%，10萬元以上村達到80%以上，年經營性收入超5萬元的村達到95%以上，年經營性收入超10萬元的村達到25個，奮力推動村集體經濟實現更大突破。(莫自財 常海霞)