中國張掖網(wǎng)訊 為進一步健全完善“全方位、全過程、全覆蓋”的預算績效管理機制，促進預算績效管理工作的制度化、規(guī)范化、科學化，近年來，張掖市畜牧獸醫(yī)局認真貫徹落實中央、省、市預算績效管理工作要求，多措并舉不斷加強預算績效管理工作。

　　強化績效理念，夯實績效主體責任。為積極營造“講績效、重績效、用績效”的濃厚氛圍，不斷強化績效意識，提高預算績效管理業(yè)務素質(zhì)和工作水平，通過上級業(yè)務培訓、單位行政例會、專題學習培訓、聘請專家輔導等方式，組織財務和項目管理人員認真學習預算績效管理相關法律法規(guī)，并對預算績效管理業(yè)務規(guī)程、辦法和相關文件進行了培訓解讀，進一步牢固樹立了“花錢必問效，無效必問責”的績效管理理念，工作人員業(yè)務素質(zhì)和能力得到了明顯提升。

　　健全體制機制，筑牢績效管理基礎。成立了預算績效管理領導小組，明確了部門職責職能和牽頭科室，責任落實到人，任務落實到位。制定印發(fā)了《張掖市畜牧獸醫(yī)局部門預算績效運行監(jiān)控管理辦法》等3個辦法和規(guī)程，進一步明確了工作職責和工作規(guī)程，夯實了預算績效管理的制度基礎。同時，針對單位內(nèi)部財會監(jiān)督和財政部門反饋的問題、意見等，認真分析總結原因，修訂完善內(nèi)控制度，切實抓好整改落實。2023年，對內(nèi)部財會監(jiān)督發(fā)現(xiàn)涉及預算績效管理方面的22個問題進行了整改，重新修訂了《張掖市畜牧獸醫(yī)局財務管理制度》，并對財政部門印發(fā)的預算績效管理相關文件及時在財務制度匯編中進行了補充。

　　提升采購績效，把好資金使用關口。認真貫徹落實過緊日子和厲行節(jié)約各項政策要求，把提高采購工作績效作為夯實預算績效管理的基礎性和起點性工作來抓，要求項目實施單位將編制采購預算和設立項目績效指標有機結合，確保績效目標編制有依據(jù)、指標不偏離。同時，加強對單位自行采購項目的管理，修訂完善了《張掖市畜牧獸醫(yī)局采購管理制度》，對采購預算編制、需求確定、計劃審批、執(zhí)行監(jiān)督、合同簽訂、履約驗收、檔案管理等各環(huán)節(jié)均提出了具體的內(nèi)控要求，原則上一般貨物、服務的采購，均采取競價的方式進行，達到了高效投入、降本增效的目的。

　　壓實主體責任，推動工作落地落實。堅持“誰花錢誰負責”的原則，項目資金使用單位作為責任主體，由項目經(jīng)辦人具體負責績效目標設定、資金支付、運行監(jiān)控、績效自評等工作，單位分管財務領導審核把關；業(yè)務管理科室履行項目監(jiān)管責任，對分管領域項目績效目標設定、運行監(jiān)控和自評情況進行審核，審核結果經(jīng)局分管業(yè)務領導審定后予以備案；局計劃財務科負責上下協(xié)調(diào)和牽頭抓總，通過開展宣傳培訓、督促督辦、內(nèi)部監(jiān)督等方式，層層傳導壓力，靠實工作責任，抓好工作落實；初步形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局。此外，為著力提高績效管理工作質(zhì)量，科學合理設定績效目標、及時發(fā)現(xiàn)糾偏存在問題，提高單位自評和部門評價工作水平，確保財政資金及時充分發(fā)揮效益，在實際工作中，要求項目實施單位、業(yè)務管理科室與計劃財務科共同作為項目績效管理工作的主體，充分進行信息溝通與共享，全程參與績效目標設定、運行監(jiān)控、評價等工作，進一步促進了預算績效的科學化、精細化管理。

　　積極探索創(chuàng)新，促進管理提質(zhì)增效。在認真落實預算績效管理工作要求、強化單位管理的基礎上，為確保績效評價結果的獨立性、客觀性、公正性，自2021年以來，我局積極探索嘗試，籌措資金引進社會專業(yè)機構力量，對單位所有財政性資金項目進行第三方績效評價，并提供預算績效管理相關業(yè)務咨詢服務。截至目前，2021至2022年項目已基本完成第三方績效評價工作，評價報告均向項目實施單位進行了反饋。同時，針對評價發(fā)現(xiàn)的問題和不足，第三方機構指導被評價單位研究制定了加強預算績效管理、完善相關制度辦法、提高預算管理水平等具體措施，對進一步規(guī)范預算績效管理工作起到了積極的促進作用。此外，將所有納入預算績效管理的項目和部門績效目標和績效評價結果隨同部門預決算一同向社會公開，提高預算績效信息的透明度，自覺接受人大和社會各界監(jiān)督。（聶鑫）