甘州區黨寨鎮主動擔當、迅速響應,以“村級集體經濟公司化運營改革率先實踐地”的使命擔當,以黨建鏈引領產業鏈,產業鏈吸引人才鏈,人才鏈支撐產業鏈的“三鏈同構”發展模式,結合村集體經濟公司化改革,全面引入現代企業制度,深化“片區黨委+龍頭企業+專業合作社”發展模式,成立了“兆田”農牧、雷寨旺盈、隴興冷鏈等一批村集體經濟公司,為村集體經濟發展“強筋壯骨”注入澎湃動力。
黨委領航明晰發展路徑以機制創新促使成效出新
走進黨寨鎮馬站村的有機設施大棚,一顆顆有機娃娃菜苗競相生長、生機勃勃,一派長勢喜人、欣欣向榮的景象,這僅僅是黨寨鎮以有機蔬菜產業壯大村集體經濟的一個縮影。

以前的馬站村,以設施蔬菜和制種玉米為主要產業,結構單一,資源難整合、競爭同質化、產業缺品牌等發展瓶頸十分突出,如何破解小而散瓶頸,提升產業發展效益、壯大村集體經濟收入始終是困擾鎮村干部和群眾的一大難題。
黨寨努力探尋“黨建+產業”組織振興模式,以村級集體經濟公司化改革為抓手,按照市委“一意見一指引”文件精神,成立了“兆田”有機蔬菜產業鏈黨委,按照“黨建引領、融合發展、抱團振興”的原則,以馬站村為中心,橫向聯合周邊5個行政村,縱向上聯合區委組織部等4個區屬部門,組建了“兆田”有機蔬菜產業鏈黨委,目的就是整合片區內土地、項目、資金、市場、信息等資源要素,全方位服務有機蔬菜產業鏈,為壯大村集體經濟提供組織保障。
充分發揮“兆田”有機蔬菜產業鏈黨委的“主心骨”作用,將原來的合作社進一步完善法人治理結構、盤活集體資產、參與市場,進行雙向對接,有效解決了千家萬戶的小生產與千變萬化的大市場對接的實際問題,也解決了有機基地土地集約經營難的問題和單個農戶辦不了、辦不好,大企業不愿干、干了不劃算的事情。2023年“兆田”農牧與湖北綠邦合作有機蔬菜開展訂單種植,通過土地流轉種植有機娃娃菜1200畝,畝產收益3萬元以上,翻了兩番,發展優勢非常顯著。今年馬站村在有機蔬菜“新賽道”上大顯身手,投資2650萬元,由村集體公司牽頭,計劃新認證有機基地2400畝,總量達3600畝,新建建有機設施葡萄基地、10萬平米有機設施大棚、有機育苗中心、“牧草銀行”肉牛(1000頭)養殖基地和1萬噸有機肥生產線等5個項目,力爭村集體收入突破500萬元,把馬站村打造成為集有機農產品種植、有機肥生產、有機菜加工、有機菜流通銷售和休閑采摘為一體的有機產業鏈上的“生態田園”。
項目帶動延伸產業鏈條以企業創收助力群眾增收
“以前我們的村民種植的大棚蔬菜都是自己找門路銷售,市場消息不靈通,出售蔬菜價格低而且風險很高,但是村集體經濟公司的成立和一大批精深加工項目的落地建設完全改變了這一現狀。群眾不愿干的,干了不劃算的集體干,現在不需要村民自己銷售,產出的綠色蔬菜由集體公司集中收購、精深加工、統一外銷,村民的收入更高了”,陳寨農冠負責人說。
陳寨村依托現代設施農業產業園鄉村振興示范節點及區位、土地、人力等有利條件,成立陳寨農冠農業村集體經濟公司,明確提出“以公司化發展帶動產業提升、以產業發展壯大公司規模”的發展目標,積極謀劃投資興辦實體,投資3870萬元建成的1萬平方米玻璃智能日光溫室和5000噸蔬菜切片生產線等項目為村集體持續創收,發展模式進入良性循環,大幅提升了村集體造血功能,持續有效促進農業經濟增長和農民增收,2023年村集體經濟收入達到200萬元以上。

位于張黨公路8公里黨寨鎮集鎮中心的汪家堡村也不甘示弱,依托甘州區綠色低碳蔬菜產業園,把蔬菜精深加工作為主攻方向,全力破解“大資源、小產業”瓶頸,推動蔬菜由“原生態外銷”向“上規模加工”轉變,從延伸產業鏈中提升蔬菜產品“含金量”。累計投資3.2億元,落地建設5000噸超微蔬菜粉生產線、1萬噸蔬菜速凍生產線、張掖綠洲現代農業試驗示范區冷鏈物流集散中心等項目,有效帶動產業鏈向下游延伸、價值鏈向高端躍進,全面激活村集體經濟自主造血功能,讓綠色蔬菜精深加工成為鋪就共富之路的“金磚塊”。
產業反哺充實人才儲備以人才動能激活發展效能
“村集體經濟公司化改革人才短缺,懂經營、會管理、能帶富的領頭人少,有機蔬菜產業又是一個全新的領域,之前的“土專家”“田秀才”已經很難發揮作用,發展村級集體經濟的動力與支撐普遍不足”。汪家堡村村委會副主任付學海說。
今年,在省委李部長調研我鎮“黨建+產業”組織振興模式之后,我鎮立即行動,根據實際情況制定下發《支持村集體經濟公司做大做強的實施意見》,把“建機制”和“選能人”相結合,進一步加強基層農業農村改革隊伍和制度建設,建立健全風險防控機制、人員薪資報酬激勵機制和人才隊伍培育機制,讓公司在合法、規范的制度框架內有效、有序、健康運作。
此外,黨寨鎮堅持“不求所有、但求所用”引才理念,大力發展柔性引才,將傳統的“本地筑巢”模式轉變為“鄰鳳筑巢”,吸引專業化高端人才為黨寨高質量發展提供智力支持。我們與沿海發達地區開展人才合作,通過短期兼職、候鳥服務、遠程鏈接、“飛地引才”等方式,引進精通蔬菜種植、產業鏈開發、品牌打造的專業性技術人才,為黨寨人才發展注入了一池春水。同時,先后建成雷寨村人才驛站、有機蔬菜產業專家工作站,邀請省市區莊家服務團駐點服務,解決農民有機蔬菜種植方面的技術難題,為集體經濟發展提供了有力的人才支撐。
集體經濟公司化改革的累累碩果,是對改革成效最好的詮釋,目前,全鎮20個行政村集體經濟收入均達到10萬元以上,其中50萬元以上村12個、200萬元以上村5個,設施農業面積突破2萬畝,正在認證有機基地9400畝,總量達10600畝,蔬菜總產量達30萬噸,蔬菜銷售收入占到全鎮農民人均可支配收入的59%。(楊俊)