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　　中國張掖網(wǎng)山丹訊  在山丹縣世博社區(qū)獨居老人馬芝蘭家中，社區(qū)工作者正拿著掃帚、拖把、抹布等工具，幫助老人整理房間、掃地拖地、擦窗抹灰。這一幕幕溫暖的場景，不僅是社區(qū)黨組織服務居民的日常工作，也是山丹縣黨建引領基層治理效能提升的生動寫照。

　　近年來，山丹縣認真貫徹落實中央和省委關于深化黨建引領基層治理部署要求，持續(xù)破解基層治理“小馬拉大車”問題，全面推行“包抓領導+社區(qū)黨組織+共建單位+群眾代表”四方聯(lián)動社區(qū)治理共同體建設，引領城市基層治理效能提升，實現(xiàn)問題在基層解決、矛盾在基層化解、服務向基層延伸。

群眾訴求 精準響應

　　“以前這里是一片廢棄的空地，垃圾堆積、亂象叢生，是社區(qū)環(huán)境治理的一塊‘心病’，現(xiàn)在變成了我們休閑散步的好去處。”山丹縣清泉鎮(zhèn)世博麗景居民吳玲指著建成的口袋公園感慨地說。這個變化得益于社區(qū)黨組織的精準施策。社區(qū)黨組織在廣泛收集居民意見后，與相關部門對接，將這片空地改造成了一個集休閑、健身、娛樂為一體的口袋公園。

　　以往，社區(qū)與共建單位銜接不順暢，許多社區(qū)層面解決不了的問題無法及時處理。為促進供需對接，山丹縣深化“大黨委引領、社會化共建、網(wǎng)格化治理、一鍵式響應”治理機制，組建四方聯(lián)動社區(qū)治理共同體12個，推行共駐共建單位輪值制度，157個機關企事業(yè)單位與社區(qū)黨委簽訂共駐共建協(xié)議，2700多名在職黨員常態(tài)化下沉社區(qū)開展“六聯(lián)六式”服務。健全完善需求、資源、工作“三張清單”明責制度，通過廣泛收集居民群眾意見建議，結(jié)合社區(qū)自身亟待解決的環(huán)境美化、養(yǎng)老服務、兒童托管等問題，征集需求清單241項，列出資源清單168項，精準匹配工作清單152項。

　　“我們充分發(fā)揮社區(qū)黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、聯(lián)系各方作用，通過黨建聯(lián)席會議將‘四方’優(yōu)勢凝聚起來，圍繞社區(qū)治理要事、群眾生活‘小事’開展議事協(xié)商，目前，累計解決老舊小區(qū)改造、車位不足等群眾急難愁盼問題27余件。”山丹縣委社會工作部副部長李靜說。

矛盾調(diào)解 關口前移

　　今年年初，山丹縣新城社區(qū)萬恒錦繡園小區(qū)居民通過線上線下多次反映小區(qū)物業(yè)費高、商鋪換熱站占用消防通道、沿街餐飲店存在油煙污染等問題，業(yè)主與物業(yè)屢次發(fā)生沖突，解決物業(yè)管理問題迫在眉睫。

　　為此，山丹縣新城社區(qū)黨委迅速組織共駐共建單位、業(yè)委會、物業(yè)企業(yè)黨組織、群眾代表，深入萬恒錦繡園小區(qū)入戶走訪了解情況，先后召開現(xiàn)場會議6次、協(xié)商共議會議5次，通過設置征求意見箱、發(fā)放議事征集表等方式，全方位、多角度掌握居民訴求。經(jīng)過多次協(xié)調(diào)溝通，問題得到妥善解決，贏得居民一致贊譽。

　　近年來，山丹縣堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，持續(xù)打造集信訪、調(diào)解、仲裁、訴訟、法律援助、司法救助、心理服務于一體的社會治理平臺，實現(xiàn)矛盾糾紛“一站式化解”。同時，健全完善民情收集、分級辦理、限時反饋、審核辦結(jié)、考核問效“接訴即辦”機制，全面推廣“隴情e通”民情直通平臺，推動公安干警、基層干部、網(wǎng)格員訪民情、查隱患、調(diào)糾紛，截至目前，調(diào)解各類矛盾糾紛364件，滿意率達98%。

服務升級 溫暖民心

　　山丹縣博興社區(qū)主動鏈接轄區(qū)社會資源，積極聯(lián)系衛(wèi)生院、藥店，開展“五愛”服務暖民心志愿活動，為轄區(qū)老年群體常態(tài)化開展義診服務；北街社區(qū)積極打造“愛心驛站”，為疲憊的環(huán)衛(wèi)工人、奔波的快遞員、辛勤的出租車駕駛員提供了歇息之所……一個個務實舉措溫暖了群眾的心。

　　山丹縣堅持把服務居民放在社區(qū)工作的首要位置，結(jié)合城市更新和物業(yè)管理專項整治三年攻堅行動，持續(xù)加強社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建，成立物業(yè)企業(yè)黨組織9個、業(yè)委會143個，規(guī)范議事協(xié)調(diào)機制，推動社區(qū)、物業(yè)、業(yè)委會“三駕馬車”合力共治。依托“紅色物業(yè)”陣地，主動延伸社區(qū)服務觸角，縮短服務半徑，新打造北街、縣府街等區(qū)域性黨群服務中心3個，建成和興園、新城名苑等開放式小區(qū)睦鄰中心5個，精準對接居民需求，提供政策咨詢、事務代辦、糾紛調(diào)處、惠老送餐等特色服務，實現(xiàn)服務不缺位、矛盾不上交，以“紅色物業(yè)”小切口解決了社區(qū)治理大難題。

　　此外，山丹縣還積極推行網(wǎng)格化治理，每個社區(qū)由1至2名縣級領導包抓，每個網(wǎng)格確定1名社區(qū)黨員干部包聯(lián)，配備1名網(wǎng)格黨支部書記、1名專職網(wǎng)格員和樓院長、單元長等多名輔助力量，科學設置黨員聯(lián)系戶和責任區(qū)、先鋒崗、示范崗340多個，服務居民群眾隊伍不斷壯大。同時，優(yōu)化服務矩陣，積極打造不同形式的暖“新”驛站，通過開放管理，延時服務，引入日間照料、幼兒托管、手工培訓、文藝書法等社會資源，為滿足居民群眾日常生活和精神文化需求，搭起“連心橋”當起“貼心人”。

　　如今，在山丹的大街小巷，社區(qū)治理新氣象隨處可見。一個個口袋公園、一座座養(yǎng)老服務站、一間間兒童托管室……這些看似細微的變化，繪就了山丹老百姓的幸福底色。(王建華)