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扎實推進鄉村建設行動 聚力打造宜居宜業和美鄉村

——“十四五”張掖市村鎮建設工作綜述

“十四五”以來，張掖市住房和城鄉建設局緊扣宜居宜業和美鄉村建設目標，統籌推進鄉村基礎設施完善、農房質量安全提升、人居環境整治等重點工作，有力推動脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，人民群眾的獲得感、幸福感與安全感不斷增強。

推進農房改造提升安居品質。全市高質量完成農房抗震改造任務，積極探索“國企+村集體資產”合作模式，創新“三聯四保”中長期融資機制，落實以獎代補等多元化籌資舉措，累計整合資金15.46億元，其中爭取上級補助1.62億元，帶動群眾及社會自籌13.84億元，順利完成農村低收入群體等六類重點對象農房抗震改造1.1萬戶。同步推進農村住房安全隱患整治，累計整治農房5000余戶。通過系統改造，農房整體品質、安全性能和配套環境得到全面提升，形成了可復制、可推廣的集中連片改造“張掖經驗”。

健全監測體系筑牢安全防線。張掖市堅持制度先行，在全省率先出臺《農村住房建設管理實施細則》，相關經驗獲《中國建設報》《農民日報》等媒體宣傳推介。通過實施常態化動態巡查，將低收入群體住房及老舊房屋納入重點監測范圍，實現脫貧戶住房安全“回頭看”核查全覆蓋，農村住房安全信息系統審核率達到100%。強化人才支撐，連續三年舉辦鄉村建筑工匠技能大賽，于2024年率先掛牌成立市級鄉村建筑工匠培訓基地，累計培訓建筑工匠和農戶3000余人次，選拔培育鄉村建筑工匠帶頭人78名，為農房建設質量安全提供了有力保障。

打造示范樣板改善鄉村風貌。堅持示范引領，編制并推廣農房標準設計圖集，靈活運用原址重建、異地新建與整合改建“三種模式”，建成包括甘浚丹霞小鎮、板橋虹峽水韻社區、宣化弱水蒹葭、六壩田園綜合體在內的85個特色鮮明、功能完善的現代宜居農房示范點。嚴格質量監管，全面推行“帶方案審批、按圖施工、按圖驗收”及“定期指導+駐場服務”模式，嚴格落實基本抗震設防標準，確保改造后房屋安全可靠、功能齊全。

拓展村鎮功能，增強發展動能。制定《張掖市集鎮改造提升行動實施方案（2023—2025年）》，整合涉農資金超6億元，全面完成56個集鎮的改造提升工作，顯著增強了集鎮的綜合承載能力與服務效能。加強傳統村落保護，出臺專項管理辦法，強化預防性保護與日常修繕，確保傳統建筑和歷史文化遺產得到有效保護與合理利用。提升鄉村治理精細化水平，編制《和美鄉村附屬設施景觀小品規劃設計與建設規范指引》，優化鄉村空間布局細節。制定《全域導視系統設計導則》，投入578萬元建成縣、鎮、村三級導視牌611塊，實現導視系統全域覆蓋。

整治人居環境建設和美鄉村。生活垃圾收運處置體系日益完善，建成市級生活垃圾焚燒發電廠1座、縣級填埋場6座，為鄉鎮配備壓縮式清運車110輛，設立村級垃圾收集點518座，配置垃圾斗8504個、戶用垃圾桶20.75萬個，農村生活垃圾無害化處理設施覆蓋率達到100%。垃圾資源化利用水平不斷提升，市生活垃圾焚燒發電廠資源化利用率超過50%，處于全省領先地位。在甘州區、臨澤縣率先開展農村生活垃圾分類試點，其中甘州區成功入選國家級農村生活垃圾分類與資源化利用示范縣區名單。（張掖市住建局）