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【金張掖時評】優化路徑推動新能源產業高質量發展
張掖市融媒體中心
2025年10月30日 09:43

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  能源是經濟社會發展的基礎和動力源泉,發展新能源產業是培育新的經濟增長點、提升整體競爭力、推動工業轉型升級的戰略選擇。根據習近平總書記視察甘肅重要講話重要指示精神以及中央和省市委部署要求,新能源產業是全市綠色轉型發展的主攻方向,我們要搶抓有力契機,構建科學有效的路徑,為推動新能源產業高質量發展注入強勁動力。

  一、以科學規劃為先導,明確產業發展方向。立足區域資源稟賦與國家政策導向,統籌兼顧生態保護與產業發展,構建層次清晰、銜接有序的規劃體系。一要精準定位發展方向。結合“雙碳”目標要求,對接國家及省級能源發展戰略,明確區域新能源產業的核心定位與主攻領域。尊重市場配置資源規律,合理確定風光電、儲能、氫能等不同能源類型的開發規模及時序,避免同質化競爭與資源浪費。二要優化空間布局設計。整合現有產業基礎,規劃建設新能源產業園區、風光互補產業區、光伏治沙產業區等特色板塊,推動產業集聚發展。突出比較優勢,篩選具有核心競爭力的重點項目作為突破口,引導生產要素高效整合,形成多領域互動、上下游支撐的產業空間格局。三要制定差異化發展策略。針對市場供需變化與產業發展瓶頸,聚焦新興領域,從技術研發、產品創新、市場拓展、服務升級等維度制定差異化路徑,培育特色產業優勢,提升競爭力。

  二、以創新驅動為核心,增強產業競爭實力。以技術創新為引領,以人才培育為支撐,以成果轉化為抓手,全面提升產業發展質量與效益。一要加強技術研發與市場需求銜接。緊盯新能源汽車、高效儲能、新能源裝備制造等市場潛力大、發展空間廣的領域,加強產業發展系統謀劃。鼓勵引進先進技術與合作項目,推動人才、技術、資本等要素有序流動,培育產業發展新動能,滿足市場剛性需求。二要推動產業升級與短板突破。加快產業結構調整與技術改造,提升產品質量、擴大生產規模、降低成本消耗。在企業管理、技術應用、品牌建設等方面持續創新,增強自主創新能力,提升產品市場競爭力與供給水平。三要強化人才隊伍建設與智力支撐。構建多元化人才培養機制,創新人才培育模式,重點培養領軍人才與創新創業人才,壯大科技人才后備隊伍。聚焦產業發展需求,大力引進懂專業知識、善產業規劃、通市場營銷的復合型人才。

  三、以項目帶動為抓手,完善產業鏈條體系。圍繞“建鏈、補鏈、強鏈”目標,推動新能源產業從單一資源開發向全鏈條協同發展轉變。一要系統建設產業項目庫。全面梳理區域內新能源產業鏈發展現狀,建立涵蓋企業名錄、項目審批備案、技術指導、要素供給等信息的項目庫。繪制重點領域產業鏈圖譜,明確上下游關鍵節點與薄弱環節,為項目謀劃與招商提供精準指引。二要推動產業鏈協同發展。統籌產業布局,完善產業鏈與供應鏈體系,針對產業鏈缺失環節進行“補鏈”、圍繞重點領域開展“建鏈”,依托現有產業基礎實施“強鏈”,提升產業鏈整體水平。三要培育壯大市場主體。積極爭取國家級、省級新能源項目落地,吸引頭部企業與500強企業投資布局,打造新能源產業投資聚集地。支持本土企業發展壯大,通過特色化發展、差異化發展,形成“頭部引領、本土協同”的發展格局。

  四、以消納提升為關鍵,破解產業發展瓶頸。面對新能源電力消納能力不足、外送通道有限的制約,需要構建多元協同的消納體系。一要提高就地消納水平。探索“新能源開發+高載能產業+下游產品延伸”的綜合開發模式,擴大本地用電需求,實現電力就地生產、就地消耗。二要加強電網基礎設施建設。對接國家特高壓輸電工程,加強與省、市電網公司溝通協作,支持新能源配套送出工程、農村電網升級改造工程建設,提升電網接入與傳輸能力。三要推動儲能規模化發展。依托新型儲能示范帶建設,加快儲能項目落地,推動儲能建設規模化、基地化。加強新能源與配套電網建設的協同性,優化存量儲能資源配置,擴大增量儲能項目規模,構建多品種、多方向、多渠道的能源外送通道,提升新能源消納水平。

  五、以要素保障為支撐,優化產業發展環境。從政策支持、服務優化、機制創新等方面入手,為產業發展創造良好條件。一要健全項目推進機制。建立新能源項目常態化推介機制,引導知名企業設立區域子公司、結算中心或能源公司,直接參與項目建設與運營。加強部門協同對接,吸引社會資本投入新能源領域,形成多元投資格局。落實項目包抓機制,由專人牽頭負責,協調解決項目前期手續辦理、建設過程中的各類問題,推動項目快速落地。二要強化要素供給保障。持續加大基礎設施投入,完善供水、污水處理、熱源供應、固廢處置等配套設施,為項目落地提供硬件支撐。三要完善政策支持體系。出臺涵蓋產業、財稅、金融、投資等領域的扶持政策,適當降低企業融資門檻,幫助企業解決融資難題。制定優惠稅收政策,統籌項目準入與綠色低碳轉型要求,減輕企業稅費負擔。健全產業監管制度,明確部門職責,規范市場執法行為,維護公平公正、競爭有序的市場秩序,為新能源產業高質量發展保駕護航。 (程宏斌)

  能源是經濟社會發展的基礎和動力源泉,發展新能源產業是培育新的經濟增長點、提升整體競爭力、推動工業轉型升級的戰略選擇。根據習近平總書記視察甘肅重要講話重要指示精神以及中央和省市委部署要求,新能源產業是全市綠色轉型發展的主攻方向,我們要搶抓有力契機,構建科學有效的路徑,為推動新能源產業高質量發展注入強勁動力。

  一、以科學規劃為先導,明確產業發展方向。立足區域資源稟賦與國家政策導向,統籌兼顧生態保護與產業發展,構建層次清晰、銜接有序的規劃體系。一要精準定位發展方向。結合“雙碳”目標要求,對接國家及省級能源發展戰略,明確區域新能源產業的核心定位與主攻領域。尊重市場配置資源規律,合理確定風光電、儲能、氫能等不同能源類型的開發規模及時序,避免同質化競爭與資源浪費。二要優化空間布局設計。整合現有產業基礎,規劃建設新能源產業園區、風光互補產業區、光伏治沙產業區等特色板塊,推動產業集聚發展。突出比較優勢,篩選具有核心競爭力的重點項目作為突破口,引導生產要素高效整合,形成多領域互動、上下游支撐的產業空間格局。三要制定差異化發展策略。針對市場供需變化與產業發展瓶頸,聚焦新興領域,從技術研發、產品創新、市場拓展、服務升級等維度制定差異化路徑,培育特色產業優勢,提升競爭力。

  二、以創新驅動為核心,增強產業競爭實力。以技術創新為引領,以人才培育為支撐,以成果轉化為抓手,全面提升產業發展質量與效益。一要加強技術研發與市場需求銜接。緊盯新能源汽車、高效儲能、新能源裝備制造等市場潛力大、發展空間廣的領域,加強產業發展系統謀劃。鼓勵引進先進技術與合作項目,推動人才、技術、資本等要素有序流動,培育產業發展新動能,滿足市場剛性需求。二要推動產業升級與短板突破。加快產業結構調整與技術改造,提升產品質量、擴大生產規模、降低成本消耗。在企業管理、技術應用、品牌建設等方面持續創新,增強自主創新能力,提升產品市場競爭力與供給水平。三要強化人才隊伍建設與智力支撐。構建多元化人才培養機制,創新人才培育模式,重點培養領軍人才與創新創業人才,壯大科技人才后備隊伍。聚焦產業發展需求,大力引進懂專業知識、善產業規劃、通市場營銷的復合型人才。

  三、以項目帶動為抓手,完善產業鏈條體系。圍繞“建鏈、補鏈、強鏈”目標,推動新能源產業從單一資源開發向全鏈條協同發展轉變。一要系統建設產業項目庫。全面梳理區域內新能源產業鏈發展現狀,建立涵蓋企業名錄、項目審批備案、技術指導、要素供給等信息的項目庫。繪制重點領域產業鏈圖譜,明確上下游關鍵節點與薄弱環節,為項目謀劃與招商提供精準指引。二要推動產業鏈協同發展。統籌產業布局,完善產業鏈與供應鏈體系,針對產業鏈缺失環節進行“補鏈”、圍繞重點領域開展“建鏈”,依托現有產業基礎實施“強鏈”,提升產業鏈整體水平。三要培育壯大市場主體。積極爭取國家級、省級新能源項目落地,吸引頭部企業與500強企業投資布局,打造新能源產業投資聚集地。支持本土企業發展壯大,通過特色化發展、差異化發展,形成“頭部引領、本土協同”的發展格局。

  四、以消納提升為關鍵,破解產業發展瓶頸。面對新能源電力消納能力不足、外送通道有限的制約,需要構建多元協同的消納體系。一要提高就地消納水平。探索“新能源開發+高載能產業+下游產品延伸”的綜合開發模式,擴大本地用電需求,實現電力就地生產、就地消耗。二要加強電網基礎設施建設。對接國家特高壓輸電工程,加強與省、市電網公司溝通協作,支持新能源配套送出工程、農村電網升級改造工程建設,提升電網接入與傳輸能力。三要推動儲能規模化發展。依托新型儲能示范帶建設,加快儲能項目落地,推動儲能建設規模化、基地化。加強新能源與配套電網建設的協同性,優化存量儲能資源配置,擴大增量儲能項目規模,構建多品種、多方向、多渠道的能源外送通道,提升新能源消納水平。

  五、以要素保障為支撐,優化產業發展環境。從政策支持、服務優化、機制創新等方面入手,為產業發展創造良好條件。一要健全項目推進機制。建立新能源項目常態化推介機制,引導知名企業設立區域子公司、結算中心或能源公司,直接參與項目建設與運營。加強部門協同對接,吸引社會資本投入新能源領域,形成多元投資格局。落實項目包抓機制,由專人牽頭負責,協調解決項目前期手續辦理、建設過程中的各類問題,推動項目快速落地。二要強化要素供給保障。持續加大基礎設施投入,完善供水、污水處理、熱源供應、固廢處置等配套設施,為項目落地提供硬件支撐。三要完善政策支持體系。出臺涵蓋產業、財稅、金融、投資等領域的扶持政策,適當降低企業融資門檻,幫助企業解決融資難題。制定優惠稅收政策,統籌項目準入與綠色低碳轉型要求,減輕企業稅費負擔。健全產業監管制度,明確部門職責,規范市場執法行為,維護公平公正、競爭有序的市場秩序,為新能源產業高質量發展保駕護航。 (程宏斌)

編輯:楊洋
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