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【金張掖時評】

張掖：不以“創城”為目的而以“民聲”為回響

　　新一輪“創城”工作已然開啟。

　　回顧上一輪全國文明城市創建工作，張掖在方方面面取得了顯著成效，我們身邊的環境不斷優化、出行更加方便，辦事跑腿更少了，暖心服務更多了，日常訴求有人聽、有人管，群眾困難有人理、有人幫……這些點點滴滴的變化，潤物無聲卻真實可感，我們可以響當當地宣布：上一輪，張掖“創城”的效果不錯、成績不差。

　　如若暫時放下“指標”“周期”“清單”等專業性具體事務名詞，將目光投向更深邃的所在——

　　“創城”，創的究竟是什么？

　　背街小巷的煙火日常，夜晚歸家的安心小路，社區服務的暖心周到，市井百姓的閑談口碑，或許能夠為我們給出答案。

　　我們曾不止一次提出：創城是目標、不是目的。要通過創城補短板、強弱項，提升群眾宜居度和滿意度。這些看似尋常的細節，恰恰構成了我們對一座城市“文明”最直觀、最真實的體驗。它不在匯報材料的數字里，而在每一天推窗可見的風景中，在每一次與人交往的溫暖里，在每一份對家鄉發自內心的認同里。

　　當我們以這樣的視角再看“創城”，便會發現，“創城”的終極目標從來不是一塊牌匾、不止一份榮譽，而是讓生活在這座城市里的每一個人，都能擁有更可感知的舒適感、更加切實的獲得感、更可持續的幸福感、更有保障的安全感、更顯真實的參與感。

　　指標之外，更有民心。“創城”指標體系是治理現代化、工作科學化的必要手段。而若將手段誤解為目標，則容易陷入“數據達標而體驗失溫”的治理迷思。黨中央著眼基本實現社會主義現代化，提出努力建設現代化人民城市的目標定位。管中窺豹，“文明城市人民創，文明創建為人民”已成為貫穿新時代城市治理的基本理念，也是全國文明城市創建工作的應有之義。將這一理念落實到具體實踐，關鍵在于推動“創建為民、創建惠民、創建靠民”的創城觀深入人心，在標準化治理與人性化關懷之間找到平衡點，讓“創城”的價值評判回歸人民群眾最切身、最真實的生活感受，努力建設更加宜居、宜游、宜業、宜商、宜學、宜養的幸福城市。

　　創建之重，貴在長效。文明的形成，依賴的是日積月累的浸潤與持之以恒的養護，絕非運動式的突擊與應景式的裝扮。而“創城”的真正價值，在于以此為契機構建起長效化、常態化的治理機制，從而提升發展質量、彰顯城市特色、塑造城市精神。將文明城市創建與城市規劃建設治理有機融合，意味著創建工作和城市治理要從“檢查驅動”轉向“日常精細”，從“被動反應”轉向“主動治理”。當整潔有序成為無須提醒的自覺，文明禮讓成為發自內心的認同，城市精神便會在街巷煙火、吃穿用度中生根發芽，城市特色就會在產業體系、建筑風貌中顯露辨識，真正讓城市實現內涵式發展。

　　回響之韻，在于共建。城市的文明答卷，最終評分權在群眾手中。理想信念鑄魂、文明風尚培育、人居環境優化、城市特質塑造、社會治理創新、公共服務提升——城市的每一步前行，都呼喚著群眾從“旁觀者”轉變為“參與者”“監督者”。每一次耐心地指路、自覺地排隊、友好地禮讓，都是文明基因的生動表達；每一處用心的公共空間、便捷的服務設施、包容的城市政策，都是對民聲最有力的回應。而也只有這樣的角色轉變，才能凝聚起共建共享的強大力量，為文明城市創建注入最持久的動力。(金時評)