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【金張掖時評】法治護航民營經濟 甘州實踐譜寫新篇
來源:
2025年06月26日 10:23

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  2025年5月20日,《中華人民共和國民營經濟促進法》(以下簡稱《促進法》)正式施行,標志著我國民營經濟發展邁入法治化、制度化新階段。作為首部民營經濟基礎性法律,《促進法》首次將“兩個毫不動搖”寫入法律總則,明確“平等保護、公平競爭、同等保護、共同發展”原則,為民營經濟從“政策暖風”邁向“制度硬核”提供了根本遵循。該法共9章78條,涵蓋公平競爭、投資融資促進、科技創新、規范經營等核心領域,以法治之力破解民營經濟長期面臨的“市場準入難”“融資成本高”“權益保障弱”等痛點,該法的施行作為民營經濟發展進程中的重要歷史節點,對全面貫徹落實黨中央關于促進民營經濟發展壯大的重要決策部署、推動經濟社會高質量發展具有里程碑意義。

  作為我國首部民營經濟基礎性法律,《促進法》第12條以“全國統一的市場準入負面清單制度”為核心,通過法治剛性破除隱性壁壘,標志著市場準入制度從“地方割據”向“全國一盤棋”的歷史性跨越。中國政法大學李曙光教授評價:“第12條的價值不僅在于準入放開,更在于通過法治化手段重構了政府與市場的權力邊界,使‘有效市場’與‘有為政府’的協同進入制度性軌道。”該條款不僅是對黨中央“兩個毫不動搖”政策的法律確認,更是以制度創新重構市場治理范式的重要實踐。。

  針對民營企業反映強烈的“選擇性執法”“趨利性執法”問題,《促進法》第45條嚴格限定異地執法程序,第52條禁止以刑事手段干預經濟糾紛。司法部同步啟動“規范涉企行政執法專項行動”,重點整治亂收費、趨利執法等四類問題。甘州區可借鑒廣東經驗,探索“綜合查一次”改革,整合市場監管、環保等部門檢查事項,降低企業合規成本。

  《促進法》專設“投資融資促進”章節,要求金融機構不得設置所有制歧視性條件。以河西走廊特色農業為例,甘州區可聯合省農擔公司推出“特色產業信用貸”,將企業專利、商標等無形資產納入質押范圍,破解中小微企業“融資難、融資貴”困局。

  法律第28條明確“支持民營企業參與國家重大科技項目”,第30條要求完善知識產權快速維權機制。甘州區可依托本地“金南瓜生物科技”等創新型企業,聯合法院設立“知識產權巡回法庭”,實現專利侵權糾紛“一站式”化解。

  《促進法》的施行不是終點,而是構建民營經濟高質量發展法治生態的新起點。正如習近平總書記所言:“法治是最好的營商環境。”甘州區工商聯將以“咬定青山不放松”的韌勁,推動法律從“紙面”落到“地面”,讓民營企業在法治陽光下“走得穩、跑得快、跳得高”,為譜寫中國式現代化甘肅篇章注入澎湃動力!

(金時評)

  2025年5月20日,《中華人民共和國民營經濟促進法》(以下簡稱《促進法》)正式施行,標志著我國民營經濟發展邁入法治化、制度化新階段。作為首部民營經濟基礎性法律,《促進法》首次將“兩個毫不動搖”寫入法律總則,明確“平等保護、公平競爭、同等保護、共同發展”原則,為民營經濟從“政策暖風”邁向“制度硬核”提供了根本遵循。該法共9章78條,涵蓋公平競爭、投資融資促進、科技創新、規范經營等核心領域,以法治之力破解民營經濟長期面臨的“市場準入難”“融資成本高”“權益保障弱”等痛點,該法的施行作為民營經濟發展進程中的重要歷史節點,對全面貫徹落實黨中央關于促進民營經濟發展壯大的重要決策部署、推動經濟社會高質量發展具有里程碑意義。

  作為我國首部民營經濟基礎性法律,《促進法》第12條以“全國統一的市場準入負面清單制度”為核心,通過法治剛性破除隱性壁壘,標志著市場準入制度從“地方割據”向“全國一盤棋”的歷史性跨越。中國政法大學李曙光教授評價:“第12條的價值不僅在于準入放開,更在于通過法治化手段重構了政府與市場的權力邊界,使‘有效市場’與‘有為政府’的協同進入制度性軌道。”該條款不僅是對黨中央“兩個毫不動搖”政策的法律確認,更是以制度創新重構市場治理范式的重要實踐。。

  針對民營企業反映強烈的“選擇性執法”“趨利性執法”問題,《促進法》第45條嚴格限定異地執法程序,第52條禁止以刑事手段干預經濟糾紛。司法部同步啟動“規范涉企行政執法專項行動”,重點整治亂收費、趨利執法等四類問題。甘州區可借鑒廣東經驗,探索“綜合查一次”改革,整合市場監管、環保等部門檢查事項,降低企業合規成本。

  《促進法》專設“投資融資促進”章節,要求金融機構不得設置所有制歧視性條件。以河西走廊特色農業為例,甘州區可聯合省農擔公司推出“特色產業信用貸”,將企業專利、商標等無形資產納入質押范圍,破解中小微企業“融資難、融資貴”困局。

  法律第28條明確“支持民營企業參與國家重大科技項目”,第30條要求完善知識產權快速維權機制。甘州區可依托本地“金南瓜生物科技”等創新型企業,聯合法院設立“知識產權巡回法庭”,實現專利侵權糾紛“一站式”化解。

  《促進法》的施行不是終點,而是構建民營經濟高質量發展法治生態的新起點。正如習近平總書記所言:“法治是最好的營商環境。”甘州區工商聯將以“咬定青山不放松”的韌勁,推動法律從“紙面”落到“地面”,讓民營企業在法治陽光下“走得穩、跑得快、跳得高”,為譜寫中國式現代化甘肅篇章注入澎湃動力!

(金時評)

編輯:楊洋
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