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　　盛夏的清晨，甘州區南街街道商鋪林立的街面上，十家商戶圍著堵塞的下水管道爭論不休。

　　“這是公共管道，憑啥我多掏錢？”

　　“我才剛租的店，憑什么承擔前任的問題？”

　　吵嚷聲中，網格員小王已拿出民情記錄本，一場關乎商戶生計的調解悄然啟動。三天后，商戶們握手言和的笑臉，恰似“四級七天”調解機制在基層治理版圖上，留下的又一個生動注腳。

一根管道里的治理革新

　　這場下水管道糾紛的化解，藏著基層治理的巧思。網格員首調厘清責任邊界，社區調委會帶著專業人士現場勘查，法律顧問提供分攤方案，三天內便達成共識。“以前這類糾紛至少拖半個月，現在按‘網格1天、社區2天’的時限推進，效率完全不一樣。”甘州區南街街道南關社區黨委書記馬振的話，道出了機制變革的深意。

　　在甘州區南街街道，這樣的變化已成為常態。通過建強197名“法律明白人”、295名法治帶頭人組成的調解隊伍，依托99名人民調解員定期開展專題培訓，基層調解力量實現專業化升級。“一村(居)一法律顧問”的結對服務，更讓專業法律意見直抵矛盾現場，為快速化解糾紛注入法治底氣。

　　商戶南街養老中心的張劍奇感慨：“以前怕扯皮，現在有章法。網格員第一天上門，社區第二天就組織協商，誰也別想拖延。”這種“速解”背后，是“四級七天”機制構建的責任鏈條——網格初調抓早抓小，社區勸調分流處置，鎮街聯調整合資源，黨委統調攻堅破難，四個層級如同精密齒輪，在七天時限內咬合運轉。

從“坐堂等案”到“上門解紛”的轉身

　　臨澤縣平川鎮的面包車顛簸事故，成為檢驗機制效能的試金石。當趙某妻子因車輛顛簸導致腰椎骨折，6.8萬元賠償款讓雙方劍拔弩張時，“四級七天”的時鐘開始倒數。網格員首調未果后，村委會“面對面”疏導、“背對背”溝通，鎮綜治中心啟動“吹哨報到”機制，司法所、派出所聯動介入，第四天便促成和解。

　　“以前調解像走迷宮，現在是按圖索驥。”平川司法所魏紅宗口中的“圖”，正是細化為“1＋2＋2＋2”的七天閉環流程。這個黃金周期里，網格員的民情日志、調委會的調解卷宗、職能部門的聯動記錄，構成了矛盾化解的“時間軸”，既防止小事拖大，又避免矛盾上行。

　　這種轉變源于治理理念的革新。南街街道打造的“馬振調解室”“惠東調解室”，將優秀調解員的個人經驗轉化為可復制的工作法。馬振創造的“四事三步”法，通過“認親、探親、幫親、結親”四步走，把調解桌搬到群眾家門口。“小板凳議事會”上，居民們坐著馬扎聊訴求；“物業經理接待日”里，業主與物業面對面解心結，基層治理正從“被動應對”轉向“主動感知”。

讓每個矛盾都有“化解出口”

　　在甘州區南街街道南關社區的調解檔案里，133件糾紛99%的調解率背后，是“小事不出網格，大事不出社區”的治理承諾。當“五角心”黨建品牌與“四級七天”機制相遇，催生了獨特的治理生態：“首席法律咨詢專家工作站”提供專業支撐，“協商議事室”搭建溝通平臺，“四步走親工作法”打通服務末梢，形成矛盾化解的“組合拳”。

　　臨澤縣的實踐則展現了機制的延展性。針對婚戀家庭、土地糾紛等高頻矛盾，他們將“村級周排查、鎮級月排查”常態化，發動“三官一師兩員”等力量織密排查網。今年以來，僅在甘州區南街街道南關社區兩級就化解糾紛344件，臨澤縣平川鎮這類鄉鎮的疑難糾紛化解率也提升近三成。

　　趙某在調解協議上簽字時說：“本來以為要打官司，沒想到四天就解決了。”這句樸實的話，道出了“四級七天”機制的價值核心——不是簡單追求速度，而是讓每個矛盾都能找到及時化解的出口。從堵塞的下水管道到顛簸的面包車，從商戶的賬本到農戶的賠償款，基層治理的溫度與精度，正通過這一個個具體的案例，浸潤在群眾的日常生活里。

　　當陽光透過調解室的窗戶，照亮“小事不出網格，大事不上交”的標語，這場始于機制創新的治理實踐，早已超越了方法本身，成為基層干部踐行“楓橋經驗”的生動注腳。正如那些被疏通的管道，暢通的不只是民生訴求，更是通往治理現代化的康莊大道。(祁曉蓓 黃學超 程莉)