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精種良田筑高地

——“十四五”以來(lái)張掖市制種產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展綜述

　　糧食是社稷之本，種業(yè)是糧食之基。

　　在中國(guó)制種產(chǎn)業(yè)的宏大版圖上，張掖正以“張掖有種·種天下”的產(chǎn)業(yè)底氣，凸顯“全國(guó)每?jī)闪Ｓ衩追N子中就有一粒來(lái)自張掖”的硬核實(shí)力。

　　“十四五”即將圓滿(mǎn)收官。五年來(lái)，張掖市堅(jiān)決扛牢維護(hù)糧食和種子安全的使命任務(wù)，緊扣“一屏三地”功能定位，揚(yáng)優(yōu)聚勢(shì)、突出特色，形成了以玉米種業(yè)為主導(dǎo)，蔬菜、馬鈴薯、油菜種業(yè)為重點(diǎn)，瓜類(lèi)、花卉、中藥材等種業(yè)多元化發(fā)展的“1+3+N”農(nóng)作物種業(yè)體系，建成了全國(guó)面積最大、產(chǎn)業(yè)化水平最高、最具優(yōu)勢(shì)的國(guó)家級(jí)玉米制種基地。2024年制種玉米全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)110.2億元，“張掖玉米種子”品牌價(jià)值達(dá)到192.4億元，交出了一份亮眼的種業(yè)發(fā)展答卷。

育繁推一體化：打通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“任督二脈”

　　在種子實(shí)驗(yàn)室里，科研人員正在精心選育新品種；在加工車(chē)間內(nèi)，自動(dòng)化生產(chǎn)線(xiàn)高效運(yùn)轉(zhuǎn)；在試驗(yàn)田中，農(nóng)技人員認(rèn)真記錄著每個(gè)品種的表現(xiàn)……這一幕幕場(chǎng)景，勾勒出張掖種業(yè)“育繁推一體化”的生動(dòng)畫(huà)面。

　　從實(shí)驗(yàn)室的精密儀器到田間地頭的細(xì)心觀察，從生產(chǎn)線(xiàn)的嚴(yán)謹(jǐn)工序到市場(chǎng)終端的品質(zhì)把控，張掖構(gòu)建起完整的玉米種子產(chǎn)業(yè)體系，吸引眾多企業(yè)將研發(fā)中心和銷(xiāo)售總部落戶(hù)于此，產(chǎn)業(yè)生態(tài)逐步向全產(chǎn)業(yè)鏈延伸，“研發(fā)銷(xiāo)售兩端在外、基地生產(chǎn)在張”模式逐步轉(zhuǎn)變?yōu)椤把邪l(fā)—生產(chǎn)—加工—營(yíng)銷(xiāo)”全鏈條一體化發(fā)展格局。

　　“十四五”以來(lái)，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新步伐加快，張掖市新審定玉米新品種303個(gè)，占近15年審定總量的半數(shù)以上，精細(xì)化玉米種子加工率由2020年的30.3%提高到56.2%。企業(yè)總部研發(fā)銷(xiāo)售逐步向張掖子公司轉(zhuǎn)移，張掖本地營(yíng)收品種生產(chǎn)面積達(dá)到35.15萬(wàn)畝，較2020年增幅高達(dá)308.2%，“張掖玉米種子”商標(biāo)使用企業(yè)也由2020年的4家增加到48家。

　　如今，“張掖玉米種子”已成為價(jià)值超百億元的金字招牌，全市建成25個(gè)現(xiàn)代化玉米種子加工中心，年加工能力突破6億公斤，已成為全國(guó)重要的玉米種子生產(chǎn)與加工技術(shù)集聚區(qū)。

競(jìng)爭(zhēng)性配置：讓好基地遇見(jiàn)好企業(yè)

　　走進(jìn)張掖的制種基地，連片的玉米在秋風(fēng)中搖曳生姿，仿佛在訴說(shuō)著這片土地與種子之間綿延六十余載的深厚情緣。推動(dòng)張掖玉米制種產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵舉措，正是玉米制種基地競(jìng)爭(zhēng)性配置改革。

　　這項(xiàng)改革猶如一位獨(dú)具慧眼的“紅娘”，以破解基地配置難題為突破口，讓優(yōu)質(zhì)基地與優(yōu)勢(shì)企業(yè)締結(jié)良緣，共同譜寫(xiě)現(xiàn)代種業(yè)新篇章。“牽線(xiàn)”過(guò)程中，縣(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)公開(kāi)發(fā)布基地配置公告，將每塊土地的位置、規(guī)模、適種品種等基礎(chǔ)信息完整呈現(xiàn)，確保資源配置的公開(kāi)透明；制種企業(yè)遞交的申報(bào)材料經(jīng)過(guò)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)的系統(tǒng)審核，從資格審查到組織評(píng)審，從結(jié)果公示到合同簽訂，形成完整的閉環(huán)管理。這一流程既確保了基地配置的規(guī)范有序，又實(shí)現(xiàn)了資源與企業(yè)實(shí)力的最優(yōu)組合。

　　通過(guò)建立競(jìng)爭(zhēng)性配置機(jī)制，張掖構(gòu)建起“優(yōu)質(zhì)資源—優(yōu)勢(shì)企業(yè)—優(yōu)秀品種”的良性循環(huán)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)要素實(shí)現(xiàn)更高水平優(yōu)化整合。2024年，全市玉米制種企業(yè)稅收凈入庫(kù)總額1.21億元，較2020年的0.28億元增加到0.93億元、增幅332.1%。農(nóng)戶(hù)來(lái)自玉米制種的收益達(dá)到2020年的1.5倍，主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民人均制種收入7450元，占農(nóng)民人均可支配收入的33.9%，制種款連續(xù)三年兌付率達(dá)到100%。

　　如今，張掖已建成超過(guò)百萬(wàn)畝的高標(biāo)準(zhǔn)制種基地，實(shí)現(xiàn)了從“分散經(jīng)營(yíng)”到“集群發(fā)展”的華麗轉(zhuǎn)身，為保障國(guó)家種源安全筑起了堅(jiān)實(shí)屏障。

地企攜手：構(gòu)建種業(yè)發(fā)展的“良性生態(tài)”

　　2月24日，地企精誠(chéng)合作構(gòu)建良好種業(yè)生態(tài)合力打造全國(guó)現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展高地座談會(huì)召開(kāi)，種子企業(yè)代表感慨道：“在張掖，我們感受到的不僅是優(yōu)越的自然條件，更是親清政商關(guān)系和貼心服務(wù)。”這樣的評(píng)價(jià)，源于張掖市委、市政府推動(dòng)地企精誠(chéng)合作的堅(jiān)定決心。

　　政府在構(gòu)建種業(yè)生態(tài)中發(fā)揮著引導(dǎo)、推動(dòng)和服務(wù)作用。從財(cái)政扶持到人才支撐，從基地建設(shè)到營(yíng)商環(huán)境，張掖市委、市政府通過(guò)建立領(lǐng)導(dǎo)干部包抓聯(lián)系企業(yè)制度，定期深入企業(yè)走訪(fǎng)調(diào)研，及時(shí)了解并幫助企業(yè)解決實(shí)際困難，全流程、全要素、全周期護(hù)航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；同時(shí)，積極搭建交流平臺(tái)，促進(jìn)企業(yè)間合作共贏，并協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，強(qiáng)化資金支持，解決企業(yè)后顧之憂(yōu)。這些舉措如同春雨潤(rùn)物，滋養(yǎng)著種業(yè)發(fā)展的沃土，讓企業(yè)得以舒心發(fā)展、放心耕耘、安心收獲。

　　“十四五”以來(lái)，張掖市新增“育繁推”一體化企業(yè)5家、“入規(guī)納統(tǒng)”企業(yè)29戶(hù)，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值由2020年的20.8億元增加到2024年的39.84億元，限額以上商貿(mào)企業(yè)銷(xiāo)售收入由2020年的6.12億元增加到2024年的22.75億元。

　　如今，越來(lái)越多的玉米制種企業(yè)巨頭來(lái)張掖扎根發(fā)展、投資興業(yè)。企業(yè)與市委、市政府心往一處想、勁往一處使，共同描繪著張掖種業(yè)發(fā)展的美好藍(lán)圖。

信用筑基：打造種業(yè)營(yíng)商新高地

　　在張掖市信用信息共享平臺(tái)的大屏幕上，實(shí)時(shí)更新的數(shù)據(jù)流精準(zhǔn)勾勒出種業(yè)發(fā)展的“信用圖譜”——34家AAA+級(jí)、32家AAA級(jí)玉米種子企業(yè)的信用檔案動(dòng)態(tài)呈現(xiàn)，生產(chǎn)許可、品種備案、產(chǎn)地檢疫、質(zhì)量認(rèn)證等八大類(lèi)信息相互銜接，共同構(gòu)建起覆蓋全鏈條的監(jiān)管體系。工作人員輕點(diǎn)鼠標(biāo)，制種企業(yè)的專(zhuān)屬信用“二維碼”即刻生成，種子調(diào)運(yùn)軌跡、質(zhì)量認(rèn)證、金融授信等關(guān)鍵信息一目了然。

　　每袋種子都配有唯一的“數(shù)字身份證”，掃碼即可追溯至具體田塊。這套與“甘快辦”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)深度融合的“碼上誠(chéng)信”系統(tǒng)，以其透明可信的特質(zhì)，為全國(guó)客商提供了堅(jiān)實(shí)的品質(zhì)保障。

　　得益于張掖市對(duì)高信用企業(yè)的研發(fā)激勵(lì)政策，種業(yè)企業(yè)得以專(zhuān)注攻關(guān)種源關(guān)鍵技術(shù)。目前，全市70%以上制種企業(yè)信用等級(jí)達(dá)到A級(jí)以上，形成“優(yōu)質(zhì)信用吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)”的良性循環(huán)。當(dāng)“張掖有種·種天下”的品牌影響力隨著種子運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)輻射全國(guó)，這座絲路古城正以誠(chéng)信為基，深耕現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展沃土，為保障國(guó)家糧食和種子安全注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

　　回望“十四五”，從改革破題到地企同心，從鏈條整合到信用加持，張掖用創(chuàng)新實(shí)踐詮釋著現(xiàn)代種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的深刻內(nèi)涵。面向“十五五”，這片充滿(mǎn)希望的沃土將踔厲奮發(fā)、勇毅前行，在種業(yè)振興道路上展現(xiàn)更大擔(dān)當(dāng)、實(shí)現(xiàn)更大作為，為鄉(xiāng)村全面振興注入種業(yè)力量。(張掖市融媒體中心記者 吳玉杰 黃學(xué)超)

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