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　　去年以來，甘州區(qū)聚焦破解基層治理“小馬拉大車”現(xiàn)實(shí)難題，持續(xù)深化“雙報(bào)到”服務(wù)機(jī)制，創(chuàng)新打造“包抓領(lǐng)導(dǎo)+社區(qū)黨組織+共建單位+群眾代表”四方聯(lián)動(dòng)的城市社區(qū)治理共同體，著力構(gòu)建區(qū)域統(tǒng)籌、條塊協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)、共建共享的基層治理新格局。

組織聯(lián)建，筑牢三方協(xié)作“主陣地”

　　日前，西街街道召開2025年第三季度城市基層黨建聯(lián)席會(huì)議，會(huì)議結(jié)束后，包抓聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、共駐共建單位、街道社區(qū)負(fù)責(zé)人集體前往小寺廟社區(qū)及工商銀行家屬院，實(shí)地查看了由社區(qū)黨組織牽頭、多家共駐共建單位共同出資打造的應(yīng)急物資室及老年活動(dòng)中心，詳細(xì)了解小寺廟社區(qū)共駐共建單位在搭建共建平臺(tái)、精準(zhǔn)對(duì)接需求等方面的具體做法。

　　“社區(qū)和共駐共建單位為我們轄區(qū)改善了不少設(shè)施，社區(qū)的服務(wù)態(tài)度很好，為我們居民創(chuàng)造了美好的生活環(huán)境。”轄區(qū)居民鄭玲說。

　　這是甘州區(qū)“四方聯(lián)動(dòng)”打造共建共治共享城市社區(qū)治理共同體的一個(gè)縮影。

　　據(jù)甘州區(qū)西街街道小寺廟社區(qū)黨委書記、居委會(huì)主任崔燕婷介紹，小寺廟社區(qū)打破傳統(tǒng)的單打獨(dú)斗模式，以黨建為引領(lǐng)，將社區(qū)內(nèi)看似分散的“社會(huì)人”“單位人”重新凝聚成“社區(qū)人”，圍繞居民需求，聚力解決轄區(qū)破損路面硬化、危墻修復(fù)、路燈架設(shè)、活動(dòng)室建設(shè)等居民群眾急難愁盼的問題。

　　去年以來，甘州區(qū)明確包抓領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)黨組織、共建單位、群眾代表四方職責(zé)，形成分工協(xié)作、同向發(fā)力的工作格局。社區(qū)通過入戶走訪、問卷調(diào)查、線上平臺(tái)等方式，全面收集居民“微心愿”“微訴求”，系統(tǒng)梳理形成“需求清單”；共建單位主動(dòng)對(duì)接，結(jié)合人才、技術(shù)、資金、陣地等優(yōu)勢(shì)，精準(zhǔn)提供“資源清單”；根據(jù)兩張清單，社區(qū)黨組織召開黨建聯(lián)席會(huì)議，組織共建單位認(rèn)領(lǐng)項(xiàng)目，推動(dòng)需求與資源有效對(duì)接，形成可操作、可跟蹤的“項(xiàng)目清單”，明確時(shí)間表、路線圖，通過簽訂共建協(xié)議確保任務(wù)有序推進(jìn)。

難題聯(lián)破，打通治理堵點(diǎn)“全鏈條”

　　近日，甘州區(qū)南街街道南關(guān)社區(qū)水務(wù)局小區(qū)入口陡坡經(jīng)過“微改造”解決了一系列“煩心事”，讓居民生活幸福度不斷提升。

　　“以前雨雪天出入小區(qū)提心吊膽，現(xiàn)在入口改造，我們就能輕松出門了！”水務(wù)局小區(qū)的住戶看著昔日“隱患路”變身“安心道”，難掩喜悅，連連稱贊。

　　這段超過45度的陡坡通道，是水務(wù)局小區(qū)居民出行的必經(jīng)之路。多年來，因坡度過陡、雨雪天極易打滑且小區(qū)大門口臨近主干道，部分車輛通行速度較快，尤其在早晚高峰時(shí)段，老人、兒童出入危險(xiǎn)，更令人揪心的是，因入口較陡，大型消防車輛無法進(jìn)入小區(qū)，存在一系列安全隱患，成了居民日常出行中一根拔不掉的“心頭刺”。

　　社區(qū)接到這件牽系著居民出入安全的民意訴求，迅速響應(yīng)、四方聯(lián)動(dòng)爭取轄區(qū)5家共駐共建單位資金支持，在街道、社區(qū)和物業(yè)的共同努力和多方協(xié)同推動(dòng)下，陡坡改造被納入“民生微實(shí)事”項(xiàng)目，開展修繕，施工過程中，社區(qū)工作人員每日到現(xiàn)場查看進(jìn)度、監(jiān)督質(zhì)量，并協(xié)調(diào)解決施工期間居民的臨時(shí)通行問題。

　　如今，原本陡峭的斜坡變成了防滑瀝青平緩步道，平整如新，人流車流有序通行，解決了居民長期困擾的出行難題。

　　民生無小事。去年以來，甘州區(qū)不斷提升為民質(zhì)效，確保“四化融合”推動(dòng)作用在社區(qū)發(fā)揮。聚焦居民反映集中的綠化不足、道路破損、墻體修復(fù)等問題，構(gòu)建以社區(qū)黨組織為核心，業(yè)委會(huì)、居委會(huì)、物管會(huì)為主體，共建單位、志愿服務(wù)隊(duì)等共同參與的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。累計(jì)改造活動(dòng)場所15處，鋪設(shè)路面41處，補(bǔ)植苗木9100余棵，安裝充電樁與消防柜126組，修復(fù)墻體55處，新增路燈54盞，切實(shí)辦好群眾“家門口”的實(shí)事。重點(diǎn)關(guān)注“一老一幼”群體，聯(lián)合共建單位在重要節(jié)日走訪慰問困難老人563人次，開展健康義診72次、專題講座53場。創(chuàng)新推行“社區(qū)合伙人”模式，打造“安心托管班”“零工驛站”“愛心助殘超市”等14個(gè)服務(wù)項(xiàng)目，持續(xù)完善養(yǎng)老、托育、助餐等便民服務(wù)，讓居民在家門口享受優(yōu)質(zhì)生活。

服務(wù)聯(lián)抓，構(gòu)建民生幸福“同心圓”

　　“大家有哪些訴求，對(duì)咱們小區(qū)有哪些意見和建議，都可以說，我們一起想辦法解決。”社區(qū)工作人員簡單幾句開場白后，居民群眾便紛紛打開了話匣子。這樣的議事場面，在甘州區(qū)各個(gè)社區(qū)時(shí)常可見。

　　“去年，市委書記兩次到我們社區(qū)調(diào)研指導(dǎo)工作，現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決了化肥廠家屬樓墻體破損、老舊小區(qū)充電樁架設(shè)、泰安嘉園小區(qū)閑置資產(chǎn)盤活利用難等居民關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。”甘州區(qū)泰安社區(qū)黨委書記李玉蘭說。

　　轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，以“多元共治”推動(dòng)問題在社區(qū)解決，是甘州區(qū)“四方聯(lián)動(dòng)”打造共建共治共享城市社區(qū)治理共同體的“金鑰匙”。去年以來，甘州區(qū)嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包抓聯(lián)系社區(qū)制度，38名市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶頭踐行“四下基層”要求，深入社區(qū)蹲點(diǎn)調(diào)研，現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決老舊小區(qū)電梯加裝、停車位擴(kuò)容等難題280余件，帶動(dòng)120余家共建單位由“被動(dòng)響應(yīng)”轉(zhuǎn)為“主動(dòng)服務(wù)”，推動(dòng)50余家駐區(qū)酒店、商超等單位為居民解決就業(yè)、就醫(yī)等實(shí)際問題400多件。依托社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)議平臺(tái)，定期組織共建單位圍繞治理難點(diǎn)、共建事項(xiàng)、資源共享等開展協(xié)商，累計(jì)召開會(huì)議解決停車管理、充電設(shè)施、環(huán)境整治等問題3200余件，有效推動(dòng)社區(qū)治理從“單打獨(dú)斗”向“協(xié)同作戰(zhàn)”轉(zhuǎn)變。

　　同時(shí)，為著力破解共建單位參與動(dòng)力不足的問題，甘州區(qū)還建立健全四個(gè)“雙向”機(jī)制，通過雙向溝通協(xié)商完善信息互通機(jī)制，提升工作對(duì)接效率；通過雙向考核激勵(lì)實(shí)現(xiàn)社區(qū)與共建單位相互評(píng)分，激發(fā)實(shí)質(zhì)參與熱情；通過雙向評(píng)價(jià)干部全面掌握街道社區(qū)和“雙報(bào)到”干部現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用；通過雙向服務(wù)聯(lián)動(dòng)促進(jìn)資源共享，增強(qiáng)情感融合，形成良性互動(dòng)格局。

　　此外，該區(qū)還健全“群眾評(píng)價(jià)”機(jī)制，堅(jiān)持把群眾滿意度作為衡量工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，建立健全評(píng)價(jià)反饋機(jī)制。通過入戶回訪、問卷調(diào)查、公開評(píng)議、設(shè)置意見箱等多種方式，主動(dòng)聽取居民評(píng)價(jià)意見，并及時(shí)將結(jié)果反饋至共建單位，構(gòu)建起“居民點(diǎn)單—社區(qū)派單—單位接單—群眾評(píng)單”的完整閉環(huán)，確保群眾訴求事事有回音、件件有著落。(記者 張玲)